Остаточна легалізація грального бізнесу: де в Україні на думку експерта вже чекають відкриття перших казино?
Да в Україні з нетерпінням чекають легалізації грального бізнесу? На це запитання відповів політолог-міжнародник Антон Кучухідзе. Експерт вважає що в Дніпрі, Львові, Харкові, Одесі місцева влада вже оцінила той потік грошей, що може осісти в бюджеті згодом.
З посиланням на портал “Рейтинг Букмекерів”, наводимо слова Кучухідзе:
«Сумська міськрада, Тернопільська облрада і величезна кількість інших представників місцевої влади пішли шляхом популізму. Вони після легалізації азартних ігор почали приймати абсолютно незаконні рішення щодо заборони азартних ігор на своїй території.
Чому незаконні? Все дуже просто, місцевим лідерам не завадило б спуститися з небес на землю (перестати вважати себе царьками) і хоч раз прочитати Конституцію України:
- ст.19 Конституції України чітко визначає, що органи місцевого самоврядування можуть діяти шляхом, який передбачений Конституцією України та законами України;
- ст.140 Конституції України говорить, що місцеве самоврядування є правом територіальної громади самостійно вирішувати проблеми місцевого рівня на основі Конституції та законів України;
- ст.75 Конституції говорить про те, що єдиним законодавчим органом в Україні є Верховна Рада України.
Отже, говорячи людською мовою, місцеві органи влади функціонують на основі Конституції та законів України, прийнятих Верховною Радою, і не мають ніякого права приймати рішення, які суперечать основному закону або ж окремо взятому закону», – розповідає політолог.
«З огляду на те, що більшість в регіональних радах, де виступили з ідеєю блокування азартних ігор, належить партії «Батьківщини», то очевидно, що це політична технологія. Хоча заради справедливості потрібно сказати, що ця партія вже у своїх же технологіях і заплуталася: окремі народні депутати однойменної фракції вже виступають із заявами, що і не проти легалізації грального бізнесу як принципу державного управління, тільки бачать іншими правила цієї легалізації. Звідки такий дуалізм? Єдине пояснення – це технології місцевих виборів.
Насправді якщо говорити серйозно, то закон України «Про державне регулювання діяльності з організації та проведення азартних ігор» дає регіонам додаткові джерела для економічного розвитку:
- якщо говорити узагальнено, то це будівництво на місцях готельно-розважальної інфраструктури, відповідно – інвестиції в територіальну громаду;
- 50% від ліцензійних платежів наземних казино та операторів гральних залів йде безпосередньо до місцевого бюджету громад, де будуть розташовані відповідні заклади;
- створення високооплачуваних робочих місць в регіонах;
- розвиток спеціальної територіальної гральної зони, рішення про яку приймає Кабмін;
- приплив туристів в регіон і мобілізація всього супутнього бізнесу.
Як бачимо, можливості дуже хороші, і стає очевидним, що легалізація грального бізнесу планувалася як детінізація і розвиток економіки, а не сфера під якихось царьків. Як мінімум, до кінця виборів (до кінця жовтня) місцеві політикани свою риторику міняти не будуть, така технологія. Дуже шкода, що місцеві «технологи» нічого ділового не можуть запропонувати своєму електорату», – сказав Кучухідзе.
«На щастя, не всі місцеві лідери є політиканами. Є регіони за типом Львова, Харкова, Дніпра, Одеси, де з нетерпінням чекають повноцінного відкриття грального бізнесу, бо розуміють, який потік грошей осяде в місцевому бюджеті. А ось Херсонський регіон пішов далі й претендує на те, щоб стати першою пілотною гральною зоною в Україні. Ці території першими отримають фінансові переваги від азартних ігор, а політиканські регіони будуть нити, що грошей немає. Дорогі виборці, не дивуйтеся, якщо риторика ваших політиканів після виборів дуже сильно зміниться!
Коли регіони зможуть користуватися озвученими преференціями? Як тільки парламент внесе зміни в уже чинне законодавство і буде сформований регулятор, який почне видавати ліцензії. Також не варто забувати, що парламент повинен оперативно розглянути та прийняти законопроект 2713-д, оскільки таким туристичним напрямкам як Львів чи Одеса вдасться все більше іноземців залучити в гральні заклади, оскільки податок на виграш для гравця буде дорівнювати нулю. Це ж було однією з вимог опозиції – казино тільки для іноземців. У парламенту є всі шанси швидко внести необхідні зміни в законодавство і дати можливість виконавчим органом і майбутнім операторам організувати цілу економічну сферу».
