ВРУ дозволила реструктуризацію газових боргів комунальних підприємств, які накопичилися через “низьку платіжну дисципліну населення”

Верховна Рада України схвалила закон, який передбачає реструктуризацію  боргів підприємств теплокомуненерго за газ та його транспортування.  «За» проголосували 303 народні депутати, – повідомляє ДніпроОДА.

«З 2016 року підприємства теплокомуненерго заборгували за газ колосальні суми. За несплату їм нарахували і штрафи. Проблема досягла такого масштабу, що під загрозою опинився опалювальний сезон у громадах. Прийнятий закон допоможе уникнути кризи», – сказав начальник управління паливно-енергетичного комплексу Дніпропетровської ОДА Едуард Кирпичов.

Закон скасовує штрафи та пеню на заборгованість, яка виникла після 1 травня 2020 року. Існуючу заборгованість реструктуризує на 5-7 років. Забороняє накладення пені та штрафних санкцій на населення з боку газопостачальних та теплопостачальних організацій.

«Закон дає можливість нарешті системно розібратися із заборгованістю. Навести лад. Це час, найперше, для влади на місцях, аби втрутитися в проблему. Це та відповідальність, яку вони разом із новими ресурсами отримали завдяки децентралізації», – додав Едуард Кирпичов. 

Підприємства теплокомуненерго Дніпропетровської області заборгували перед Нафтогазом більше 11 млрд грн. Майже 20% від цієї суми – штрафні санкції.

«Загальний борг теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ станом на 1 квітня 2021 року склав понад 58 млрд грн, у тому числі 8 млрд грн — пені та штрафні санкції. При цьому заборгованість, утворена після 1 липня 2016 року, що не підлягає реструктуризації на умовах, визначених законом № 1730, становить близько 40 млрд грн та є об’єктом для нарахування штрафних санкцій, включення яких до тарифів заборонено Законом України „Про природні монополії“. Відповідно такі нарахування з боку контрагентів на заборгованість за природний газ, його розподіл та транспортування, а також електричну енергію не мають джерел відшкодування», — йдеться в пояснювальній записці.

Відзначається, що негативно на рівень розрахунків підприємств теплоенергетики за спожитий природний газ впливає низька платіжна дисципліна з боку населення (станом на 1 лютого 2021 року борг складає – 26,6 млрд грн) та складна економічна ситуація.

Законопроєкт встановлює механізми врегулювання заборгованості за природний газ та послуги його транспортування:

— шляхом проведення взаєморозрахунків із залученням коштів державного бюджету;

—  шляхом реструктуризації залишку непогашеної заборгованості на визначених законом умовах;

— шляхом списання пені, штрафних та фінансових санкцій, нарахованих на заборгованість, що підлягає урегулюванню на умовах визначених законом, за умови погашення тіла боргу.

«Одним з механізмів урегулювання заборгованості суб’єктів ринку природного газу та підприємств теплоенергетики за природний газ, а також послуги з його розподілу і транспортування — є проведення учасниками централізованих взаєморозрахунків із залученням видатків державного бюджету, зумовлених необхідністю відшкодування збитків та втрат суб’єктів господарювання, спричинених, насамперед, державним регулювання цін та тарифів в житлово — комунальній сфері та на енергетичних ринках в цілому, а також іншими діями чи бездіяльністю органів державної влади та місцевого самоврядування», — пояснили автори законопроєкту.

Для урегулювання заборгованості виробників теплової енергії, послуг тепло- та гарячого водопостачання за природний газ розрахункова дата переноситься з 1 липня 2016 року на 1 травня 2021 року.

Крім того, для унеможливлення подальшого утворення та накопичення заборгованості газорозподільних підприємств перед оператором газотранспортної системи передбачено, що кошти, які сплачуватимуться споживачами за послуги розподілу природного газу, зараховуватимуться на спеціальний поточний рахунок Оператора ГРС.

«Відповідно до затвердженого Регулятором алгоритму розподілу отримані кошти в подальшому перераховуються на поточні рахунки Оператору ГРС та Оператору ГТС за надані ними послуги. Проект в цій частині має на меті не вилучення виручки Оператора ГРС, а забезпечення справедливого розподілу її частини, призначеної для оплати газу на виробничо — технологічні витрати. При цьому Оператори ГРС, які добросовісно розраховуються за спожитий газ, взагалі не відчують жодних змін», — йдеться в пояснювальній записці.