В Днепропетровске рассказали, как правильно «децентрализоваться» во время кризиса

23.03.2015 15:55

В Днепропетровске представители общественности и науки рассказали, откуда брать деньги на развитие города и что необходимо для правильной децентрализации, сообщает сайт dnepr.info.

Кирилл Огданский, кандидат экономических наук, декан факультета менеджмента Днепропетровского регионального института государственного управления Национальной академии государственного управления при Президенте Украины, рассказал, что большинство чиновников и руководителей городов, сел и других территорий привыкли работать по административно-командной модели и совершенно не спешат менять свои рабочие и жизненные принципы. Именно поэтому граждане регулярно слышат отговорки о том, что нет денег или что законодательство надо менять. Есть бюджет – вкладывают, нет – пишут письма в Киев и показывают якобы наглядную аргументацию, почему не делается тот или иной проект. Словом, изобретают собственный велосипед. По мнению кандидата экономических наук, это все элементарные отговорки и нежелание что-то реально делать, несмотря на то, что слово «децентрализация» на пике употребляемости.

Как сообщила представитель общественной организации Оксана Каратаевская, сейчас украинское общество в благоприятном состоянии единства, а это нужно использовать во благо страны и ее отдельных территорий. При этом все должны понимать, что невозможно сформировать прогрессивное будущее без альтруистического вклада каждого в отдельности, общими усилиями, а не ждать, пока сделает кто-то другой.

Читайте также: Европу просят расширить сотрудничество с Днепропетровщиной

Таким образом, представители науки и общественности разработали комплекс мероприятий, благодаря которому можно сделать качественный шаг в европейское будущее из «европейских 90-х», где сейчас находится страна по уровню развития.

В первую очередь, необходимо внимательно изучить иностранный опыт и понять, как те же европейские свалки могут быть красивыми, а, по мнению Кирилла Огданского, они такими вполне могут быть.

По мнению специалистов каждая территориальная единица должна, прежде всего, иметь Стратегию развития. И не просто номинальный перечень задач на стопке А4, а правильно написанную, реальную методику развития. Без нее нет смысла говорить о финансах. К сожалению, у нас в стране ее в большинстве случае просто «спускают сверху», а на реализацию «нет денег», «нет возможностей», «нет законодательной базы». Как сообщил Кирилл Огданский, не нужно туда вносить нереализуемые пункты, на которые нет денег. Также эксперт добавил, что 30% территорий Украины вообще не имеют никакой стратегии развития.

Читайте также: Участники Марша социальной справедливости выдвинули требования (ФОТО)

Другой вопрос – где брать деньги на реализацию этой Стратегии развития? Необходимо искать альтернативные источники финансирования, а не ждать от государства. Кандидат экономических наук заверил, что источников достаточно и они вполне реальны. Это разнообразные грантовые программы, международные конкурсы проектов. И не только международные – в нашей области успешно реализуется конкурс проектов для ОСМД по энергосбережению. Однако международное партнерство в плане таких программ в Днепропетровской области, увы, не развито. Общественники и ученые готовы сотрудничать с органами власти, помогая в подготовке проектов для выдвижения на гранты, однако, по их словам, мало кто верит, что это реально и деньги дадут безвозмездно и без процентов.

Также эксперты отметили, что в бюджете Украины много «проблемных» статей, на которые уходят колоссальные средства, а эффективность их использования не контролируется. Необходимо сделать публичными абсолютны все данные о финансовой деятельность каждого органа, чтобы любой мог оценить эффективность денежных трат, а руководитель задумался, туда ли он тратит и что будет, если об этом узнают все.

Читайте также: Хто з депутатів підтримав ліквідацію райрад у Дніпропетровську? (СПИСОК)

Четвертым направление развития специалисты назвали кадровую подготовку. В частности, в Днепропетровске нет вузов, куда может прийти школьник и выучиться на чиновника, нет подготовки для работы в органах власти на уровне бакалавра. Как сообщил Огданский, в ДРИГУ НАГУ при Президенте Украины приходят люди с самыми разнообразными специальностями и их приходится переучивать. Государству необходимо создавать такие учебные места.

И отдельным вопросом выступает экологический. По словам экспертов, он является одним из вопиющих, ведь 7% территории Украины занимают свалки. Нельзя ждать, нужно разговаривать с бизнесом и строить заводы по переработке, ведь проблема твердых бытовых отходов с каждым годом становится острее.

В качестве резюме Кирилл Огданский добавил, что необходимо налаживать коммуникацию между государством, бизнесом и населением на практике, а не в теории.

Читайте также: "Мы являемся командой Коломойского". Интервью с Геннадием Корбаном

При этом председатель Днепропетровской облгосадминистрации Игорь Коломойский считает децентрализацию власти самой необходимой реформой. 

 «И обнищание населения, и обесценивание гривни, и индекса зарплаты нет, потому что это опять боязнь инфляции и гиперинфляции. И экспортный потенциал у страны падает, и цены на внешних рынках плохие. Все это очень плохо, но это все последствия того, что у нас происходит в стране. Была Революция достоинства, мы должны понимать: поскольку мы на это поднялись, за это достоинство нужно будет чем-то жертвовать и как-то терпеть», - отметил губернатор.

По словам Игоря Коломойского, реформы в стране происходят, но очень медленно.
«Самый главный вопрос - реформа децентрализации - экономической децентрализации, финансовой децентрализации, бюджетной децентрализации. Если ее не будет - люди не поверят. И никто не спасет ситуацию», - сказал он.

По мнению губернатора, деньги должны сначала оставаться на местном уровне - там, где их зарабатывали.

«Сначала необходимо удовлетворить спрос людей, которые там находятся, а остальные по остаточному принципу отправлять в центральный бюджет. На месте нужно оставить 90%, но на первом этапе хотя бы 50 на 50, чтобы было по-честному», - отметил председатель Днепропетровской ОГА.

Комментарии
Последние записи в блогах

Протягом січня-березня 2020 року послугами кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг ІДД ДПС скористалися 131 тис. клієнтів. Їм безкоштовно видано майже 364,2 тис. кваліфікованих сертифікатів відкритих ключів.

Більшість електронних ключів отримали юридичні особи. Так, майже 207,7 тис. ключів отримали 53 тис. юросіб.

Кількість фізичних осіб, які звернулися до ДПС за електронними ключами, складає 77,9 тис. Їм видано 156,5 тис. кваліфікованих сертифікатів відкритих ключів.

Електронним сервісом повторного формування сертифікатів за електронним запитом скористалися 39,4 тис. клієнтів, з яких 20 тис. – юридичних та 19,4 тис. – фізичних осіб. За електронними запитами сформовано 80 тис. сертифікатів.

Усього з початку діяльності надавача видано майже 8,6 млн кваліфікованих сертифікатів відкритих ключів.

Нагадуємо, що за допомогою сервісу повторного формування сертифікатів за електронним запитом кожен клієнт має змогу самостійно, у режимі 24/7, а головне – дистанційно, протягом 2 – 3 хвилин отримати новий сертифікат, який матиме строк дії до 2 років.

Таким чином, клієнтам центру не потрібно витрачати свій час та особисто відвідувати центр для отримання сертифіката.

Звертаємо увагу, що ДПС розроблено низку відеоуроків, в яких роз’яснюється, як правильно користуватися електронними сервісами ДПС. Переглянути відеоуроки можна за посиланням https://tax.gov.ua/media-tsentr/videogalereya/videouroki/.

Відеоуроки доступні також на ютуб-каналі ДПС.

Залишайтеся вдома та користуйтеся електронними сервісами ДПС.

 

Подробнее

Для забезпечення надання кваліфікованих електронних довірчих послуг (ЕДП) на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню коронавірусу COVID-19 на території України та дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19»,Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг Інформаційно-довідковий департамент ДПС забезпечує платників електронними ключами для онлайн доступу до електронних сервісів.

Надання ЕДП Надавачем здійснюватиметься лише за попереднім записом до відповідного відокремленого пункту реєстрації.

Детальну інформацію розміщено на інформаційному ресурсі https://acskidd.gov.ua/.

Звертаємо увагу на можливість використання сервісуповторного (дистанційного) формування сертифікатів за електронним запитом, який значно спрощує процедуру отримання ЕДП. Сервіс доступний за посиланням https://acskidd.gov.ua/manage-certificates

Сервіс дозволяє отримувати ЕДП онлайн, тобто без відвідування відокремлених пунктів реєстрації користувачів, заповнення реєстраційних карток, підготовки інших паперових документів, що дозволяє зекономити власний час та кошти.

Дистанційно сформувати нові сертифікати зможуть користувачі, які мають:

чинні сертифікати (наприклад до закінчення строку чинності сертифікатів залишилося декілька днів);

незмінні реєстраційні дані (ПІБ, адреса реєстрації місця проживання, код ЄДРПОУ організації тощо);

особистий ключ, доступний лише користувачу та не є скомпрометованим.

 

Подробнее

Західно-Донбаське управління Головного управління ДПС у Дніпропетровській області повідомляє, що Законом України від 17 березня 2020 року № 533-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо підтримки платників податків на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» (далі – Закон № 533) та Законом України від 30 березня 2020 року № 540-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв’язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)» (далі – Закон № 540) внесено зміни, зокрема до Податкового кодексу України (далі – ПКУ).

Нормами нового п. 524 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПКУ встановлено, що плата за землю (земельний податок та орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) не нараховується та не сплачується за період з 01 березня по 31 березня 2020 року.

З метою зменшення податкових зобов’язань з плати за землю за період з       01 березня по 31 березня 2020 року платники плати за землю (крім фізичних осіб), які відповідно до п. 286.2 ст. 286 ПКУ подали податкову декларацію з плати за землю за 2020 рік, мають право подати уточнюючу податкову декларацію                   (з урахуванням строків давності, визначених ст. 102 ПКУ, та враховуючи зупинення перебігу таких строків на період з 18 березня по 31 травня 2020 року відповідно до п. 522 підрозділу 10 розділу ХХ ПКУ). В такій декларації відображаються зміни податкового зобов’язання із сплати плати за землю за березень 2020 року.

Ті платники плати за землю, які на підставі Закону № 533 подали уточнюючу податкову декларацію з плати за землю за 2020 рік на зменшення податкових зобов’язань за березень та квітень 2020 року, враховуючи вимоги Закону № 540 зобов’язані подати не пізніше 30 квітня 2020 року уточнюючу податкову декларацію до податкової декларації з плати за землю за 2020 рік (з урахуванням раніше поданих уточнюючих податкових декларацій), в якій збільшують податкові зобов’язання з плати за землю за квітень 2020 рік, тобто відновлюють податкові зобов’язання, які були задекларовані в податковій декларації з плати за землю за 2020 рік.

Законом № 540 передбачено, що штрафні санкції, визначені ст. 50 ПКУ та штрафні санкції згідно вимог п. 120.2 ст. 120 ПКУ, за внесення змін до податкової звітності в частині збільшення податкових зобов’язань з плати за землю за податковий період квітень 2020 року, не нараховуються.

 

Подробнее

У березні 2020 року Державною податковою службою забезпечено надходження з акцизного податку у розмірі 5 889,2 млн грн. У тому числі 5 583,7 млн грн з підакцизної продукції, виробленої на території України, та 305,5 млн грн – з імпортованої. Виконання індикативних показників, встановлених розписом Міністерства фінансів України, склали 101,3 % та 106,7 % відповідно. 

Акцизний податок в Україні має значну питому вагу у формуванні Державного бюджету України. На 78,7 % цей показник формує тютюнова галузь. У березні поточного року виробниками тютюнової продукції забезпечено 4392,7 млн грн надходжень з акцизного податку, що на 1308,4 млн грн більше ніж у березні 2019 року. Темп росту склав 142,4 %. Такий показник став можливим завдяки комплексним заходам з боротьби з виготовленням та виявленням нелегальної продукції на ринку тютюнових виробів. 

Надходження з акцизного податку від реалізації лікеро-горілчаної продукції в березні становило 595,6 млн грн, що на 131,2 % більше ніж у березні 2019 року. Щодо акцизного податку зі спирту, то надходження відносно минулого року зросли майже у 8 разів і становили 61,4 млн гривень. 

З метою покращення стану адміністрування акцизного податку, а також викорінення «тіньового» сектору в Україні протягом поточного року ДПС вжито низку заходів. А саме: тотальна заміна податківців по податкових постах на спиртових заводах, пломбування місць несанкціонованого відбору спирту, контроль за показниками лічильників, масові перевірки місць роздрібної торгівлі підакцизними товарами та системна боротьба з виготовленням та розповсюдженням контрафактної продукції. Зауважимо, нині ДП «Укрспирт» під контролем ДПС збільшує обсяги виготовлення антисептичних заходів, вкрай необхідних державі сьогодні.

«Посилення контролю за ринком підакцизних товарів приносить результат. Спільні заходи податківців та правоохоронних органів вже привели до значного збільшення надходжень від акцизного податку. І ми на цьому не зупиняємося. Адже в умовах кризи важлива кожна гривня, яка може стати підтримкою для бізнесу і населення у цей непростий час», – наголосив Голова ДПС Сергій Верланов. 

Державна податкова служба висловлює подяку всім виробникам підакцизної продукції, які працюють легально та забезпечують країну бюджетними надходженнями.

 

Подробнее