Разрекламированные советником мэра Днепра е-сервисы оказались малоэффективными

09.08.2018 12:45

В самом начале 2018 журналисты "Информатор Деньги" тестировали работу ряда электронных сервисов от Днепровского горсовета. И были очень разочарованы. А на днях, 7 августа в образовательном хабе Spalah во время воркшопа по работе сайта горсовета советница мэра Днепра Яника Мерило ответила на ряд вопросов из сферы «почему не работает?». И некоторые ответы нас ОЧЕНЬ удивили.

«Нет никаких государственных денег – есть деньги налогоплательщиков» — Маргарет Тэтчер. Каждый из нас платит налоги.

И это нормально, когда налогоплательщики желают знать, куда тратятся уплаченные ими налоги. Жителям Днепра разобраться в этом вопросе должны помочь электронные сервисы. Все они представлены на сайте горсовета во вкладке «Відкрите місто». Теперь подробно о каждом из них.

Вариант 1. «Открытый бюджет на Эйдосе». Проблемы начинаются уже на первой вкладке «Сравнение бюджетов». Выбрав город Днепр и его затраты, нам открываются странные цифры напротив удивительных затрат – например «Постоянное представительство Автономной республики Крым» и сумма 1,39 млрд грн. Идем дальше – вкладка «Ключевые показатели». Она просто не работает. Вкладка «Местный бюджет» — доходы представлены, о затратах ни слова. Вкладка – «Портал публичных финансов». Ура! – работает. Что касается документов по бюджету – то самые «свежие» датируются 2014 годом. 

Вариант 2. «Открытый бюджет на социальном инспекторе». Собственно, никакой информации о бюджете там нет. Вкладка «депутаты» не имеет к этому никакого отношения. Во вкладке «Бюджет участия» Днепра нет. Во вкладке «Образование» представлены только учреждения что подчиняются областному совету. Вкладка «План ремонтов» не работает.

Вариант 3. «Открытый бюджет на портале открытых данных». На нем представлена вся документация о финансах, городском бюджете и работе КП, исполнительных органов горсовета. Вернее, должна быть представлена. В реальности из 26 органов горсовета свои планы закупок подали только 3. Финансовые планы подали только 2 из 76 работающих коммунальных предприятий. Отчеты о выполнении программ (а их горсовет напринимал больше 50 штук) подали только 2 из 26 органов горсовета. Во вкладках «Бюджет Днепра 2018» и «Местные налоги и сборы» информации нет. А титульные списки на ремонты подал только департамент гуманитарной политики. То есть здесь невозможно узнать о ремонтах дорог, больниц, объектов ЖКХ, домов, зданий и т.д. По словам директора департамента информационных технологий Алены Чуевой, коммунальные предприятия и органы горсовета такую информацию или дают с большим трудом, или не дают вообще, а повлиять на них очень сложно. «Невозможно собрать и оцифровать то, что не дают».

Вариант 4. «Бюджет на карте». Эта страница должна была стать самым простым способом для граждан узнать:

— «Будет ли ремонт улицы, дороги возле моего дома?»

— «Будет ли ремонт в школе/детсаду где учатся мои дети?»

— «Построят ли рядом с нами детскую/спортивную площадку?» и многое другое. Ведь по логике, на карте это сделать не трудно – «спустись» на интересующий объект, кликни и получи всю информацию. Но увы. На карте ремонтов по умолчанию выставлена вкладка «2018 год» и отображаются планируемые ремонты (скрин ниже). 

Но там представлены только ремонты, запланированные в школах и детсадах Днепра. Никакой информации о планах по благоустройству города, ремонтах дорог, больниц, культурных объектов, парков, экологических мероприятиях и т.д. А даже то что есть, не несет особой пользы. Достаточно открыть любое учебное заведение – и там нет никакой информации – ни о закупке в Prozorro, ни о реальных тратах, нет ничего. «Данные не введены органом местного самоуправления» или «404 — не найдено». И это планы. 

С фактически выполненными ремонтами все еще печальней. Потому что карта пуста. Ни одной пометки или значка. На вопрос об отсутствии данных на карте советница мэра Яника Мерило ответила: «Мы не будем дублировать туда данные с Prozorro или с Е-data. И вы сами знаете «как» чиновники предоставляют информацию».

А после небольшой дискуссии на тему вообще пользы этой карты, ответила: «Так давайте отключим кнопку «факт»! И все!». 

Вариант 5. «Открытая карта Днепра». Подробно о ней мы писали здесь. Стоит сказать, что с января 2018 «слои» карты постепенно наполняются отметками о тех или иных объектах. Один из слоев называется «Карта ремонтных работ». То есть уже вторая такая карта. И с ней те же проблемы. Никаких запланированных работ – только ремонты 2017 года. Кстати, на отдельной вкладке «Титульные списки» тоже есть информация только о ремонтах жилья. Никакой информации о ремонте дорог, улиц, парков, фасадов зданий, или об экологических мероприятиях. Только жилые здания и образовательные учреждения. 

И опять же – нажав на любую пометку о ремонте, мы не получим никакой информации. Один из присутствовавших на вокршопе в «Spalah» задал интересный вопрос: «Раз на карте есть пометки о школах и детских садиках, то почему бы не подкрепить туда информацию о планируемых ремонтах в учреждении, о бюджете школы, о суммах, что школы зарабатывают (например, от аренды имущества – ред.), о том сколько собрано и куда тратятся деньги что сдают родители? Такая карта была бы полезна родителям! Чтобы как минимум не сдавать на те ремонты что уже запланировал горсовет?».

На это Алена Чуева ответила, что они запрашивали такую информацию у школ, и как правило, те просто отправляют чиновников на сайт школы.

Вариант 6. Страницы коммунальных предприятий и коммунальных учреждений Днепра. Итак, «карты» и «порталы» не дают информацию о тратах денег налогоплательщиков. На страницах КП и учреждений на сайте горсовета ситуация та же. В большинстве случаев нет ни планов закупок, ни штатов, ни бюджета, ни отчетов о работе. А если и есть, то в основном устаревшая информация – 2016 и 2017 годов. То же самое и по учреждениям. И это проблема. 

Представим простую ситуацию – ваш ребенок учится в школе. В плане закупок школы на год есть канцтовары, моющие средства, лампочки, различная бытовая и оргтехника. На это горсовет выделяет средства, а параллельно с этим с вас «собирают» деньги. Или руководство школы сдает в аренду помещения – а эти деньги должны идти на нужды школы, а идут неизвестно куда. Подобных злоупотреблений множество. И будь все эти документы хотя бы на сайте горсовета – ответственным родителям возможно было бы проще защитить свои права и кошельки

И если раньше коммунальщики и чиновники хотя бы присылали ответы на вопросы, то сейчас некоторые КП присылают письма со счетом об оплате копирования документов. То есть вместо того чтобы просто выслать электронные документы, чиновники требуют заплатить за то, что они распечатают ответ на мой запрос, потом отсканируют его и отправят мне его на электронную почту. Таким образом шансов узнать куда тратятся деньги жителей Днепра – все меньше и меньше. 

Как это повлияет на рейтинг:
Советник мэра Днепра
Подробнее
Комментарии
Последние записи в блогах

Уряд виділив 1,4 млрд грн на підтримку малих міст. Рішення про спрямування коштів на підтримку малих міст та селищ за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій схвалили 10 липня.

Подробнее

З початку 2019 року 41,7 тисячі мешканців Дніпропетровської області надали до фіскальних органів декларації про майновий стан та доходи за 2018 рік. Загальна сума задекларованих ними доходів склала 4 млрд 246,5 млн гривень. Це на 1 млрд 453,4 млн грн. більше ніж минулого року.

До сплати за результатами декларування підлягає понад 101 млн грн податку на доходи фізичних осіб, що на 9,3 млн грн більше, ніж за аналогічний період минулого року. Сума військового збору до сплати складає 13,6 млн грн., що перевищує минулорічні показники на 1,4 млн гривень.

Повернення з бюджету у вигляді податкової знижки отримають 6315 громадян на загальну суму 13,4 млн гривень. Про це повідомив начальник управління податків і зборів з фізичних осіб ГУ ДФС у Дніпропетровській області Владислав Воінов.

Про одержані у 2018 році понад мільйонні статки повідомили 286 громадян Дніпропетровської області. Загальна сума їх минулорічного задекларованого доходу складає 2,6 млрд гривень.

 

Подробнее

5 липня Уряд виділив 400 млн грн на програми ремонту існуючих та будівництво нових спортивних комплексів при школах та 50-метрових та 25-метрових басейнів і оздоблення прилеглих територій. 10 липня  парламентський Комітет з питань бюджету погодив розподіл субвенції з державного бюджету територіальним громадам на спорудження спорткомплексів та басейнів.

Подробнее

З початку 2019 року органами ДФС у Дніпропетровській області та Дніпропетровською митницею ДФС забезпечено у бюджети всіх рівнів (без врахування Дніпропетровського управління офісу ВПП ДФС) 39 млрд 481,7 млн грн, що на 10 млрд 672,9 млн грн перевищує показник відповідного періоду минулого року. Про це повідомила в.о. начальника ГУ ДФС у Дніпропетровській області Ірина Сікіріна.

Так, до державного бюджету впродовж шести місяців 2019 року спрямовано 27 млрд 277,4 млн грн, що на 8 млрд. 17,3 млн грн (або на 41,6%) більше надходжень січня - червня минулого року.

До місцевих бюджетів за відповідний період забезпечено 12 млрд 204,3 млн гривень. Це на 2 млрд 655,6 млн грн (або на 27,8%) більше фактичних надходжень І півріччя 2018 року.

Єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у першій половині поточного року зібрано 7 млрд 758,7 млн грн, що перевищує минулорічні показники на 1 млрд 258,2 млн грн (або на 19,4%).

 

Подробнее
Голосование
Сможет ли Владимир Зеленский быть самостоятельным президентом?
Нет, не сможет
Да, сможет