Проект бюджета Днепропетровска: то, что вызывает вопросы

11.03.2016 12:14

Днепропетровск – единственный город в стране, не имеющий бюджета. Проект этого документа появился на сайте горсовета только 2 марта 2016 года. Такой ничем не мотивированной задержки с работой над бюджетом в Днепропетровске не было никогда. Даже если главный финансовый документ успеют обсудить, доработать и принять в марте, то использовать средства бюджета для основных капитальных работ реально можно начать лишь осенью, так как сначала нужно провести проектные и тендерные процедуры.

Об этом сообщает Интернет-издание «ДНЕПР. ГЛАВНОЕ» со ссылкой на buroua.com.

Одной из особенностей бюджетного процесса в этом году стало то, что рассматривается и обсуждается проект только в одной депутатской комиссии по бюджету и финансам, остальные профильные комиссии имеют право участвовать в бюджетном процессе опосредствованно – либо через запросы в бюджетную комиссию, либо принимая участия в её работе без права голоса.

Второй и самой странной особенностью нынешнего бюджетного процесса является то, что опубликован и обсуждается только фрагментарный набор документов. Обычно проект бюджета публиковался вместе с объяснительной запиской, многочисленными приложениями и планом социально-экономического развития города. Это давало возможность анализировать источники поступлений в бюджет и конкретизировать его траты вплоть до каждого объекта.

Сегодня, как сообщают депутаты горсовета из разных комиссий и руководители профильных департаментов мэрии, являющихся распорядителями бюджетных средств по своим отраслям, статьи расходов не детализированы, вызывают много сомнений и вопросов, ответы на которые получить затруднительно.

То, что вызывает вопросы

Любимчиками составителей бюджета неожиданно оказались городские парки. Почему-то именно их нужды были признаны мэрий, как самые главные для города и первоочередные.

В дополнении № 6 к проекту бюджета 2016 года можно увидеть, что 43 000 000 гривен хотят потратить на реконструкцию восточной части парка Глобы, еще 395 827 гривен - на ремонт системы отопления здания «Днепровских зорь» в том же парке.

6 428 468 гривен планируют потратить на проектирование и строительство канализации на Комсомольском острове (В проекте бюджета он назван именно Комсомольским, а не Монастырском. – Авт.); 5 000 000 гривен - на строительство двух общественных туалетов в парке Шевченко, 9 000 000 гривен – на реанимацию старенькой канатной дороги.

Второстепенным паркам досталось меньше, но тоже не мало. 175 000 гривен - на корректировку проекта реконструкции парка Богдана Хмельницкого и 2 450 692 гривен на саму реконструкцию. 1 миллион гривен пойдет на реконструкцию парка «Приднепровский». А парк «Воронцовский» упоминается даже дважды: 2 790 410 гривен – на реконструкцию самого парка, и еще 700 000 гривен - на реконструкция береговой зоны паркового пляжа.

Читайте также: Надбавки для бюджетников не включили в проект бюджета, - депутат горсовета.

Выявились и два коммунальных учреждения культуры, которые профинансируют щедро: 2 145 749 гривен дадут на реконструкцию здания планетария и 15 209 500 гривен – на частичную реконструкцию ДК «Шинник».

Беспокойство вызывает тот факт, что в проекте бюджета-2016 отсутствуют недоделанные объекты, которые фигурировали в бюджете и планах прошлого года. Так в документе отсутствуют мероприятия по укреплению территории оврага по улице Десантной, реконструкция дренажно-паводкового канала Гнилокишь, строительство коллектора на Малиновского, реконструкция детского центра «Штурм» и прочее.

В общей сложности в проекте бюджета недостает около 30 объектов, которые не были закончены, но на них были потрачены миллионы бюджетных гривен. Что будет с этими объектами дальше, неизвестно.

Таким образом, даже беглое знакомство с рамочными цифрами бюджета вызывает немало вопросов. И по структуре доходов, и по приоритетам в расходах.

… есть большое опасение, что депутатское большинство, руководствуясь «интересами города», попробует уже через десять дней в таком сыром виде протащить этот проект бюджета через сессию горсовета. Что было бы крайне легкомысленно и имело бы тяжкие последствия для городского хозяйства.

Читайте также: Уже 16 марта в горсовете может появиться новый секретарь.

Комментарии
Последние записи в блогах

Співробітники податкової міліції ГУ ДФС у Дніпропетровській області під процесуальним керівництвом прокуратури області припинили роботу міжрегіонального конвертаційного центру, через який було проконвертовано понад 1 млрд грн.

У рамках розслідування кримінального провадження за ч. 2 ст. 205, ч. 2 ст. 209 КК України було встановлено групу осіб, які надавали послуги підприємствам реального сектору економіки, підприємствам державної та комунальної форми власності Київської, Донецької, Запорізької, Дніпропетровської, Харківської областей та м. Києва з формування штучного податкового кредиту та переведення безготівкових коштів у готівку.

Зокрема, встановлено, що учасниками злочинної групи здійснено реєстрацію та придбання низки підконтрольних підприємств, на рахунки яких «клієнти» «конверту» перераховували грошові кошти за нібито придбані ТМЦ (товари та послуги).

Отриману такими шляхами готівку фігуранти передавали замовникам незаконних послуг, за винятком «винагороди» у розмірі 10-13% від суми конвертації.

Таким чином протягом 2018-2019 років через рахунки компаній, які входили до складу конвертцентру, було проконвертовано понад 1 млрд. грн.

За результатами санкціонованих обшуків, проведених в офісних приміщеннях, за місцями проживання фігурантів та їх транспортних засобах з незаконного обігу вилучено 567 тис. гривень готівкою, 53 печатки, 2 електронних ключа, 13 одиниць комп’ютерної техніки, 30 мобільних телефонів, 31 банківську картку, 15 електронних носіїв інформації, фінансово-бухгалтерську документацію, чорнові записи та травматичний пістолет 9 мм марки „SHMEISSER PSH 790” без дозвільних документів та 13 набоїв до нього.

Окрім того, накладено арешт на 3,4 млн грн ліміту суми ПДВ на рахунках компаній-фігурантів в СЕА ПДВ.

Слідство триває.

 

Подробнее

Доходи місцевих бюджетів Дніпропетровської області за січень – квітень 2019 року склали 9 млрд 437,7 млн грн, що на 2 млрд 145 млн грн більше аналогічного періоду 2018 року. Про це повідомила в.о. начальника ГУ ДФС у Дніпропетровській області Оксана Томчук.

Більше половини надходжень у місцеві скарбниці Дніпропетровського регіону забезпечує податок на доходи фізичних осіб, його сума склала 5 млрд 223,3 млн грн, що перевищує минулорічні показники майже на 1 млрд 18,5 млн гривень.

Наступною за рівнем надходжень є плата за землю. Її власники та землекористувачі сплатили протягом 2019 року майже 1 млрд 601,1 млн грн,  що на 402,1 млн грн більше аналогічного періоду минулого року.

Замикає трійку лідерів єдиний податок. Впродовж чотирьох місяців 2019 року спрощенці області сплатили 923,8 млн грн, що на 171,6 млн грн більше рівня 2018 року.

Подробнее

Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області з початку 2019 року забезпечено надходження єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі – єдиний внесок) на рівні 5 млрд 24,8 млн гривень. Цьогорічний показник перевищує минулорічну суму сплати єдиного внеску за аналогічний період на 887,1 млн грн або на 21,0 %. Про це повідомила в.о. начальника ГУ ДФС у Дніпропетровській області Оксана Томчук.

Протягом квітня 2019 року фактичні надходження єдиного внеску склали 1 млрд 381,3 млн грн, що на 235,3 млн грн більше квітня 2018 року.

 «Варто відзначити, що такий ріст – результат комплексу заходів, що втілюються представниками усіх гілок влади та контролюючими органами у напрямку легалізації праці. Спілкуючись з працедавцями - порушниками, фахівці ДФС  вважають, що норми закону у сфері оплати праці мають  винятковий пріоритет. Тож, легальний ринок праці – це стабільні надходження до бюджетів та гарантоване соціальне і пенсійне забезпечення», - зазначила Оксана Томчук.

 

Подробнее

У січні-квітні 2019 року підрозділами аудиту було проведено 1,6 тис. планових перевірок платників податків, 4,3 тис.  позапланових перевірок та 1,1 тис. зустрічних звірок.

Зокрема, проведено 66 перевірок фінансових установ з відокремленими підрозділами, за результатами яких донараховано 214,6 млн гривень.

За результатами контролю за дотриманням вимог валютного законодавства донараховано пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД на загальну суму 206,3  млн грн, а також податку на прибуток з іноземних юридичних осіб  на загальну суму  191,5 млн гривень.

На виконання ухвал суду (у т.ч. отриманих у минулому році) проведено 24 документальні перевірки, донараховано грошових зобов’язань на суму 95,7 млн грн. Крім того, на виконання інших доручень правоохоронних органів, які надаються під час розслідування кримінальних проваджень, проведено 297 документальних перевірок та донараховано 174,3 млн гривень.

 Проведено 300 документальних перевірок дотримання законодавства України з питань державної митної справи, донараховано 292,9 млн грн грошових зобов’язань. 

У цілому за результатами контрольно-перевірочної роботи донараховано до бюджету 15,4 млрд грн, з яких узгоджено 5,3 млрд грн (у т.ч. основного платежу з податку на прибуток – 1 295,4 млн грн, ПДВ – 1 775,2 млн гривень).

Реальний вклад підрозділів аудиту по забезпеченню надходжень до бюджету склав 3 456 млн грн (забезпечено надходжень грошовими коштами на 1 132 млн грн, зменшено від’ємне значення об’єкта оподаткування податком на прибуток на  10 678 млн грн, що упередило несплату податку у майбутньому на 1 922 млн грн, зменшено залишки від’ємного значення ПДВ, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного періоду на 402 млн гривень).

Подробнее
Голосование
Сможет ли Владимир Зеленский быть самостоятельным президентом?
Нет, не сможет
Да, сможет