Що таке житлова субсидія та як її отримати

07.07.2025 12:04   -

Навігація у світі комунальних платежів може бути непростою, особливо коли йдеться про значні суми у платіжках. Для багатьох українських родин життєво важливою стає державна підтримка у вигляді субсидій на оплату житлово-комунальних послуг. Хто ж має право на отримання цієї допомоги і яким чином можна її оформити? У цьому матеріалі «Дніпро Оперативний» детально розгляне всі аспекти призначення та оформлення субсидій.

Хто має право на отримання субсидії на житлово-комунальні послуги

Право на отримання субсидії на житлово-комунальні послуги мають домогосподарства, чиї витрати на оплату житлово-комунальних послуг перевищують певний відсоток від їхнього середньомісячного сукупного доходу. Цей відсоток визначається індивідуально для кожної сім’ї і залежить від кількості зареєстрованих (фактично проживаючих) осіб, їхніх доходів та розміру комунальних платежів.

Загалом, субсидія призначається у випадку, якщо оплата за комунальні послуги (в межах соціальних норм і нормативів) перевищує 15% середньомісячного сукупного доходу домогосподарства. Однак, є особливості для різних категорій громадян (наприклад, для пенсіонерів, осіб з інвалідністю).

Субсидія надається на безоплатній та безповоротній основі.

Як оформити субсидію: покрокова інструкція

Процес оформлення субсидії в Україні є досить стандартизованим і може бути здійснений кількома способами:

Офлайн (особисто або поштою):

Крок 1: Підготуйте всі необхідні документи.

Крок 2: Подайте документи до: 

  • Сервісного центру Пенсійного фонду України (ПФУ) за місцем реєстрації (або за місцем фактичного проживання, якщо ви ВПО).
  • Виконавчого органу сільської, селищної, міської ради відповідної територіальної громади.
  • Центру надання адміністративних послуг (ЦНАП).

Крок 3: Заповніть заяву про призначення житлової субсидії та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії. Бланки можна отримати на місці або завантажити з сайту ПФУ.

Крок 4: Рішення про призначення субсидії приймається протягом 10 календарних днів з моменту подачі повного пакету документів.

Онлайн (через вебпортал електронних послуг ПФУ або «Дія»):

Крок 1: Реєстрація/Авторизація. Зайдіть на вебпортал електронних послуг ПФУ або на портал «Дія». Авторизуйтесь за допомогою електронного підпису (КЕП/УЕП) або BankID. 
Крок 2: Вибір послуги. Знайдіть розділ «Заява на житлову субсидію чи пільгу» (ПФУ) або «Послуги» – «Пенсії, пільги та допомога» – «Заява на субсидію» в «Дії». 
Крок 3: Заповніть електронні форми заяви та декларації, вказуючи необхідні дані про себе, членів домогосподарства, доходи, майновий стан, комунальні послуги. Деякі дані можуть підтягуватися автоматично з реєстрів. 
Крок 4: Якщо потрібно додати документи, які не можуть бути підтягнуті автоматично (наприклад, довідка про відсутність доходів), прикріпіть їх скан-копії. 
Крок 5: Підпишіть заяву електронним підписом та відправте її. 
Крок 6: Відстежувати статус розгляду можна в особистому кабінеті на порталі ПФУ або «Дія».

Які доходи враховуються при нарахуванні житлової субсидії

При нарахуванні житлової субсидії враховується середньомісячний сукупний дохід домогосподарства. До нього належать:

  • Заробітна плата (після сплати податків та зборів). 
  • Пенсії. 
  • Стипендії (крім соціальних стипендій, які не враховуються). 
  • Допомога по безробіттю. 
  • Соціальні виплати (допомога при народженні дитини, допомога по догляду за дитиною до 3-х років, допомога одиноким матерям, допомога малозабезпеченим сім’ям, допомога по інвалідності тощо). 
  • Доходи від підприємницької діяльності. 
  • Доходи від здачі майна в оренду. 
  • Грошове забезпечення військовослужбовців. 
  • Аліменти. 
  • Інші доходи, що оподатковуються.

Необхідні документи для оформлення субсидії: повний перелік

Для оформлення субсидії зазвичай потрібні наступні документи:

  • Заява про призначення житлової субсидії. 
  • Декларація про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії. 3. Паспорт заявника (оригінал та копія).
  • РНОКПП (ІПН) заявника (оригінал та копія). 
  • Довідки про доходи всіх зареєстрованих/фактично проживаючих осіб (якщо інформація про доходи відсутня в Державних реєстрах). Зазвичай це стосується доходів, які не є офіційними зарплатами чи пенсіями (наприклад, доходи ФОПів за спрощеною системою оподаткування). 
  • Довідка про склад домогосподарства (або заповнюється заявником у декларації). 
  • Договір найму (оренди) житла (для осіб, які орендують житло та звертаються за субсидією). 
  • Документи, що підтверджують статус (наприклад, довідка про взяття на облік ВПО, довідка ЕКПФО для осіб з інвалідністю). 
  • Документи, що підтверджують факт непроживання зареєстрованих осіб (якщо є зареєстровані, але фактично не проживають, наприклад, довідка з місця роботи/навчання в іншому населеному пункті, довідка про перебування за кордоном). 
  • Заява про надання інформації щодо оплати житлово-комунальних послуг (може знадобитися для збору інформації про заборгованість).

Як перевірити статус призначення субсидії

Перевірити статус призначення субсидії можна кількома способами:

Онлайн на вебпорталі електронних послуг ПФУ:

  • Зайдіть на сайт https://portal.pfu.gov.ua/
  • Авторизуйтесь за допомогою КЕП/УЕП або BankID.
  • В особистому кабінеті знайдіть розділ «Мої звернення». Там буде відображатися інформація про статус розгляду вашої заяви.

Онлайн на порталі «Дія»:

  • Якщо ви подавали заяву через «Дію», то статус можна відслідковувати в особистому кабінеті порталу.
  • За телефоном контакт-центру ПФУ:
    0-800-503-753
    044-281-08-70
    044-281-08-71
  • Особисто в сервісному центрі ПФУ.

У яких випадках можуть відмовити в субсидії

У призначенні житлової субсидії можуть відмовити з наступних причин:

  • Перевищення доходу: якщо середньомісячний сукупний дохід домогосподарства дозволяє оплачувати житлово-комунальні послуги в межах встановлених норм без допомоги субсидії (тобто, витрати на ЖКП не перевищують 15% доходу). 
  • Неправдиві дані: надання недостовірної інформації про доходи або майновий стан, що впливає на розрахунок субсидії. 
  • Наявність значних депозитів: якщо будь-хто з членів домогосподарства на дату подання документів має на депозитному банківському рахунку (рахунках) кошти у сумі, що перевищує 100 тис. гривень. 
  • Придбання цінних речей або послуг: якщо протягом 12 місяців перед зверненням за субсидією (або перед місяцем, в якому субсидія призначається без звернення) було здійснено купівлю майна, товарів або оплату послуг на суму понад 50 тис. гривень (крім певних випадків, наприклад, оплата медичних послуг, навчання). 
  • Наявність декількох транспортних засобів: якщо у власності домогосподарства є два або більше транспортних засоби, які підлягають реєстрації згідно із законодавством (крім мопеда і причепа, а також транспортних засобів, термін експлуатації яких перевищує 15 років). 
  • Наявність у власності житлових приміщень: якщо у власності будь-кого з домогосподарства або члена сім’ї особи, що входить до складу домогосподарства, є більше одного житлового приміщення, загальна площа яких перевищує встановлені норми (винятки: житло, розташоване на тимчасово окупованих територіях, або житло, яке є частиною житлового фонду, непридатного для проживання). 
  • Наявність заборгованості: якщо є прострочена понад три місяці заборгованість з оплати житлово-комунальних послуг, строк позовної давності якої не минув, і загальна сума такої заборгованості перевищує 40 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (680 грн на сьогоднішній день). 
  • Відсутність доходів та/або сплата ЄСВ: якщо працездатна особа, яка не навчається, не отримує пенсію, не перебуває на обліку в центрі зайнятості, не має доходів або не сплатила ЄСВ протягом певного періоду (крім певних винятків). 
  • Невиконання умов для ВПО: для внутрішньо переміщених осіб, якщо вони не виконують певних умов, що стосуються їхнього перебування та проживання.

У разі відмови, орган, що приймає рішення, зобов’язаний надати письмове повідомлення із зазначенням причини відмови та порядку її оскарження.