Кто, как, зачем и за сколько чистит реки Днепропетровщины

В минувшие выходные развернулась дискуссия с участием советника губернатора Днепропетровщины Юрия Голика и секретаря общественного экологического совета при Днепропетровской облгосадминистрации Вячеслава Горобца о целесообразности использования областного экологического фонда на расчистку рек и прозрачности/непрозрачности траты денег.
Об этом сообщает Интернет-издание «ДНЕПР. ГЛАВНОЕ» со ссылкой на zabeba.li.
Вячеслав Горобец привел цифры: 250 млн грн или 60% областного экологического фонда, который составляет 450 млн планируется потратить на расчистку рек в 2017 году. Он считает, что чистка рек – это лучший способ спрятать деньги. Расчистка рек не решает глобальных экологических проблем области, так как борется со следствием, а не причиной.
Юрий Голик приводит другие цифры – в 2017 году экологический фонд составит 600 млн грн, а на расчистку рек панируется потратить 202 млн грн или 34% бюджета. И расчистка рек способствует ликвидации подтопления населенных пунктов и питает реку Днепр чистой водой.
Дело усложняется тем, что у денег фонда нет единого распорядителя. Распорядителями средств может быть и Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства ОДА, и Департамент экологии и природных ресурсов ОДА, и Днепропетровское областное управлении водных ресурсов. В частности, именно оно проводит тендеры на расчистку рек. На Прозорро можно посмотреть, какие тендеры провело это управление в 2017 году и кто их выиграл.
Какая разница, что чистить
Среди немногочисленных участников тендеров особенно выделились своей результативностью две компании. Одна из них – ООО «Універсалгазбуд», у которой фееричный бекграунд, описанный в одной из предыдущих статей на эту тему. За 2017 год к уголовным производствам, описанным в предыдущей статье , добавились как минимум два. По информации аналитической платформы YouControl, «Універсалгазбуд» фигурирует в производстве, которое открыто по результатам внеплановой проверки Восточным офисом госаудитслужбы финансовой деятельности Департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства ДнепрОГА за период 2012-2016 г. Речь идет о завышении стоимости строительных работ фирмой, правда всего-то на 55,8 тыс. грн. Честно говоря, нам показалось, что аудиторы придираються. А второе производство касается взаимоотношений с конвертационным центром. Дело расследует Днепропетровская областная прокуратура.
Объекты ООО «Універсалгазбуд» по результатам тендеров 2017 года
В селе Радушное Криворожского района фирма реконструирует дренажно-паводковую систему за 19 769 976 грн. В Кривом Роге расчистит балку Кандыбина за 30 161 081 грн. Дочистит речку Песчанку в Орловщине за 2 424 970 грн, продолжит чистить реку Ингулец в районе сел Новолатовка и Ингулец на 28 731 797 грн, защитит от подтопления жилой массив Веселые Терны в Кривом Роге на 19 727 038 грн. Возобновит гидрорежим рек Томаковка и Ревун в границах Марганца за 36 300 066 грн и защитит Марганец от подтопления на 8 046 074 грн.
А всего фирма должна выполнить работ более чем на 145 млн грн. Это сумма, заявленная в тендерах Днепропетровского областного управления водных ресурсов.
Вторая фирма-любимчик Днепропетровского управления водного хозяйства — ООО «Містокомбуд».
Эта компания была подрядчиком у коммунальных предприятий Каменского и Днепра, чинила и обслуживала внутридомовые трубы. История этих взаимоотношений очень занимательная.
Вот, к примеру 6.12.16 коммунальное предприятие Каменского горсовета «Управляющая компания по обслуживанию жилого фонда г. Каменского» заключила договор с компанией ООО «Містокомбуд» на 199 996 грн на ремонт и обслуживание внутридомовых систем подачи воды, канализации и тепла. Срок договора – до 31.12.16. Акты выполненных работ подписаны без замечаний, но коммунальное предприятие работы не оплатило. Естественно, в Хозяйственном суде Днепропетровской области иск фирмы к КП удовлетворили. Только заплатят коммунальщики по решению суда от 20.06.17 уже 233 297.22 грн с учетом пени, инфляции, судебного сбора. Интересны аргументы в суде представителей коммунального предприятия: «Они не требовали, мы и не платили».
Аналогичное решение на похожую сумму принято судом 12.06.17.
Но 200 тысяч – это мелочь.
Вот здесь долг в 411 904,19 грн со временем трансформировался в 915 201.88 грн.
ООО «Містокомбуд» заключало подобные договоры на обслуживание внутридомовых сетей и с коммунальными предприятиями Днепра. Вот, к примеру, долг КП «Жилищное хозяйство Самарского района» в 931 808,27 грн трансформировался в 1 026888.71грн
Если кому-то интересна история славных взаимоотношений коммунальных предприятий с ООО «Містокомбуд» в Хозяйственном суде Днепропетровской области, то изучить ее можно в Едином реестре судебных дел. Забеба насчитала 3 страницы таких судебных решений. Все правильно, долги надо платить.
Есть в судебном реестре и уголовное производство, в котором фигурирует «Містокомбуд». Оно связано со взаимоотношениями фирмы с ГКП «Дніпропетровські теплові мережі». В судебном определении (их в этом деле несколько) говорится о присвоении бюджетных средств неустановленными лицами предприятия теплосети. Производство открыто в 2015 году.
Кажется, «Містокомбуд» почистил и обслужил все трубы в Каменском и Днепре, потому переключился на чистку рек. Кстати, в тендере на возобновление гидрологического режима реки Мокрая Сура мы не увидели договоры фирмы на аналогичные работы. Хотя в тендерной документации прописано, что квалификационные требования выставляются согласно ст. 16 закона Украины «О публичных закупках». А там три критерия – кадры, техника и аналогичный опыт работы. Правда, в законе оговорено, что заказчик может выставлять и одно какое-то требование из трех. Опыт аналогичных работ в этом деле для заказчика, как мы поняли, не важен. Кстати, вся техника, которую будет использовать фирма, арендована вместе с водителями в ООО «Кубометр», а рабочие наняты по договору.
В штате компании ООО «Містокомбуд» – 4 человека – директор, мастер, сметчик и главный бухгалтер.
В 2017 году фирма должна почистить 880 метров реки Мокрая Сура, и обойдется это областному бюджету в 3 200 658,48 грн. За эти деньги компания очистит русло реки и расширит его до 20 метров, спланирует откосы, очистит прибрежную территорию речки от мусора и камыша, спланирует дно русла реки и вывезет мусор автотранспортом.
За 23 038 991грн. возобновит водность и экологию реки Заплавка в Магдалиновском районе. Почистит реку Кильчень от Подгородного до оз. им. Ленина за 18 489 315.47. Защитит от подтопления село Каменку за 16 742 948 грн. Улучшит гидрогеологический режим реки Мокрая Сура в районе сел. Братское , Сурско-Литовское за 3 364 648 грн и в районе Новониколаевки за 1 889 654 грн. А всего – более чем на 63 млн грн. (Здесь мы приводим первоначальные суммы, которые в тендере заявило управление. В результате конкурентной борьбы цены работ снизились, но не принципиально).
Вопрос о том, как сильно повлияет расчистка рек на экологию области, мы задали члену-корреспонденту АН Украины, директору института природопользования Аркадию Шапарю. Он сказал буквально следующее: «Чистить реки, как это делается у нас, – это все-равно, что замотать горло шарфом и ждать, когда пройдет воспаление легких. Реки заиливаются оттого, что поднят уровень воды из-за плотин, отсюда низкая скорость течения воды. Реку почистили, но все процессы будут продовжаться там же и так же и через время все вернется на круги своя.
Американцы, которые, кстати, помогли нам построить Запорожскую ГЭС и имеют огромный опыт в гидростроительстве, свои реки разгораживают, потому что реки портятся, превращаются в болото. Яркий пример – город Питтсбург на берегу Великих озер. Этот город сравнимый с Днепром своей металлургической промышленностю. По берегам озера стояли таблички – купаться запрещено – вода отравлена. Они разгородили плотины и вода в озерах стала чистой, в них появилась рыба. Реки восстанавливаются сами. В Америке разгородили уже 350 плотин. В запорожском водохранилище на 30 метров по сравнению с природным поднят уровень воды. Ясно, что течение рек замедлено, чтобы они текли, нужен определенный уклон. Никогда нас не приглашали ни как экспертов, ни в другом качестве участвовать в расчистке рек. Хотя я предлагал, есть методика, которая позволит обойтись меньшими деньгами или за те же деньги выполнить более эффективные мероприятия. И у нас есть опыт такой работы. Дело в том, что не нужно чистить реку на всем ее протяжении, можно выполнить глубокую выемку тем же земснарядом, или две выемки, тут надо считать, учитывать скорость движения воды, перепады высот. Вода сама снесет ил в этот приямок. Мы официально не обращались, потому что узнали о том, что выделены деньги на расчистку рек, уже постфактум».
Что касается неотложных экологических проблем, Аркадий Григорьевич сказал, что надо срочно что-то делать с мусором и решать проблему с ливневыми стоками – сточные ливневые воды попадают в Днепр без осаждения твердых частиц. Экологических проблем в области – десятки.
Вот здесь можно познайомиться с работами, которые могут быть профинансированы из экологического фонда области в 2017-2019 году. По словам Вячеслава Горобца, этот перечень объектов дал директор Департамента экологии и природопользования ДнепрОГА Руслан Стрелец на запрос членов общественного экологического совета. Действительно, львиная доля работ – расчистка рек, ликвидация подтоплений и защита от наводнений.