Децентрализация по-днепропетровски: отнять и укрупнить

31.10.2014 13:39

В Днепропетровске не стали дожидаться широко анонсированной Президентом Украины Петром Порошенко децентрализации с большим расширением прав местных советов, а решили досрочно форсировать события.

Об этом пишет интернет-издание «ДНЕПР. ГЛАВНОЕ».

На прошедшей 29 октября сессии Днепропетровского городского совета было принято решение о ликвидации районных советов и их исполнительных органов.

Заместитель председателя ДОГА Борис Филатов прокомментировал это решение в таком ключе: «Для областного центра достаточно иметь две префектуры: правобережную и левобережную. Максимум три. Ждите скоро концепцию муниципального реформирования».

Здесь несколько нарушена следственно-причинная связь. Обычно сначала анонсируют изменения, представляют их на обсуждение, а только затем приступают к реализации плана.

Но в Днепропетровске, с некоторого времени, в системе власти проходит все по-другому. Борис Филатов рассказал, как проходила «подготовка» к принятию ключевого решения: «Сколько стоило сил нашей команде убедить депутатов принять это решение - известно только Господу Богу...».

В этом заявлении присутствует определенный парадокс: заместитель председателя областной государственной администрации – представитель государственной власти, вертикали именно Президента. В то время как Президент выступает за максимальное расширение прав местного самоуправления и бюджетных полномочий, чиновник рангом ниже фактически ратует за фактическую ликвидацию местного самоуправления в районах областного центра. Происходит как раз обратный процесс – укрупнение центров.

Городские депутаты неохотно комментируют этот вопрос: мол, это даст возможность сэкономить бюджетные средства на содержании чиновников, а все основные решения и так принимаются в горсовете.

Интересный момент: представители «Блока Порошенко» в Днепропетровске фактически проигнорировали стремление своего партийного шефа – Петра Порошенко - к децентрализации: они не стали препятствовать осуществлению не совсем законного решения, что в самом обозримом будущем не лучшим образом отразится на рейтинге их политической силы. В свете грядущих выборов в местные советы это чревато дополнительными рисками.

Напомним, что решение, во-первых, не прошел общественное обсуждение, а, во-вторых, не соответствует установленному законом порядку. Согласно закону, ликвидировать районные в городе советы возможно только на основании референдума, инициировать который могут либо 10% населения местной громады, либо 50% состава депутатов городского совета.

Абсолютно оригинально и в контексте предлагаемых Президентом решений выглядела бы новая днепропетровская модель децентрализации, а именно - ликвидация городского совета с его многочисленными службами с одновременной передачей части полномочий в райсоветы. Вот это стало бы настоящей децентрализацией.

Но это было бы востребованным, если бы реальной целью ставилось настоящее решение проблемы.

На сегодняшний момент принятое незаконное решение горсовета пока лишь позволяет добиться ликвидации депутатского корпуса советов восьми районов Днепропетровска, что резко повысит стоимость депутатского мандата в горсовет и облсовет; взять под надежный контроль уже увеличивающиеся бюджетные потоки, ранее принадлежавшие райсоветам, а также ускорить процесс управления властью в ручном режиме.

Что же принесет простым горожанам недавнее решение горсовета – пока вопросов остается намного больше, чем ответов.

Как это повлияет на рейтинг:
Мэр Днепра
Подробнее
Политическая партия "Європейська солідарність"
Подробнее
Комментарии
Иван Смольный
31.10.2014
Нью-Йорк - население 8,5 млн. чел. разделен на 5 боро (районов) бюджет 50 млрд. дол. т.е. 5,9 тыс.дол на одного жителя. Днепр - население 1 млн. чел. разделен на 7 районов, бюджет 350 млн. дол. (по курсу марта) т.е. 350 дол. на одного жителя. в 16,9 раз меньше чем в Нью-Йорке. Вопрос. На кой нам эти районы. Мерия и сама справиться, даже если от нее персонал разделить на 10.
Вимагаємо негайної демобілізації для примусово мобілізованих
31.10.2014
За показним патріотизмом, у вирішенні проблем які склалися у країні, що виражається в основному у експлуатації індивідуумів, які з різних причин опинилися напряму задіяними у цих процесах, мало хто замислюється – як їм, цим індивідуумам. Насамперед я про примусово мобілізованих, а саме про тих, яким не пощастило ще у березні-квітні. Не відкрию таємницю, що в основному своє становище вони описують одним словом «попадалово». І не треба сіяти показним телевізійним патріотизмом від якого вже виробився стійкий імунітет. Всі вже давно зрозуміли, що нова влада мало чим відрізняється від старої, а вірніше сказати зовсім не відрізняється по суті – експлуатація основної частини електорату задля задоволення забаганок правлячої еліти. Змінюється тільки назва еліти. Чому нова влада почала свій шлях з несправедливості, примусово призначивши когось солдатом не називаючи строків. Чому ніхто не говорить, що у цих людей є (чи була) сім’я, робота, зобов’язаності. Це, звичайно не цікавить ні нову владу ні суспільство. Адже основний лозунг при цьому – тільки не я. Давайте порахуємо, відповідно до оприлюднених розрахунків в Україні біля 1000 тис. осіб підлягаючих мобілізації, а після збільшення призовного віку їх стало ще більше. Під час першої хвилі мобілізації було примусово призвано біля 40 тис. Таким чином, кількість ротацій з метою заміни мобілізованих складає 1000/40= 25. Якщо взяти за основу термін служби пів року отримаємо загальний термін мобілізації 25*0,5=12,5 років. У своїх неодноразових виступах, наприклад тодішній міністр оборони Коваль М.В. запевняв, що мобілізовані будуть замінені до осені. Тепер ці політики йдуть у владу щоб брехати й обіцяти. Не вірячі у обіцянки народ почав валити з війська, і як не дивно першими побігли добровольці. А далі, якщо влада не замінить мобілізованих та не об’явить демобілізацію, почнуться збройні бунти. Адже люди не хочуть бути рабами. Вимагаємо негайної демобілізації для примусово мобілізованих у березні-квітні.
Последние записи в блогах

Питання збереження давніх слов'янських православних сакральних місць нині, у період активних перетворень та будівництв, постає особливо актуально. Стосується воно і найдавніших слов'янських територій, які розміщуються в Волино-Карпатському регіоні, найперше на історичній Волині (нині північно-західний регіон України та окремі землі Польщі та Білорусі), власне, на Погоринні, більша частина якої припадає на Рівненську область.

Саме тут знаходяться ті місця, які були серцем першої слов'янської держави нової ери в Європі - Дулібської (Дулібського Союзу 1-9 ст.н.е.).

Саме тому місцеві інтузіасти наполегливо прагнуть зберегти давні святі місця, серед яких унікальні, такі як Хотинське джерело (Першоджерело) поблизу Рівного.

Про історію рятування джерела ентузіастами "Українського товариства охорони пам'яток історії та культури Рівненської області" та місцевою владою від занепаду та захаращення читайте у статті, що нижче...

Подробнее

Платники податків мають право зареєструвати другий примірник акцизної накладної на розподіл пального

 

Лівобережне управління ГУ ДПС у Дніпропетровській області інформує, що ДПС України на офіційному вебпорталі за посиланням https://tax.gov.ua/nove-pro-podatki--novini-/396944.html повідомила, що з 28.10.2019 розпочато реєстрацію другого примірника акцизної накладної, складеної у порядку, передбаченому   п. 23 Перехідних положень Податкового кодексу України (далі – ПКУ), за умови, що перший примірник такої акцизної накладної зареєстрований в Єдиному реєстрі акцизних накладних (далі – ЄРАН) згідно з п. 23 підрозділу 5 розділу ХХ «Перехідних положень» ПКУ.

Подробнее

Податкова знижка для фізичних осіб

Лівобережне управління ГУ ДПС у Дніпропетровській області повідомляє, щоб повернути частину податку на доходи фізичних осіб, сплаченого громадянами із заробітної плати, можна, зокрема, у разі реалізації права на податкову знижку. Згідно з положеннями ст. 166 Податкового кодексу України (далі – Кодекс) платники податку на доходи фізичних осіб мають право на податкову знижку за наслідками звітного податкового року.  Для реалізації права на податкову знижку платнику податку необхідно заповнити та подати податкову декларацію про майновий стан і доходи декларацію до 31 грудня року наступного за звітним.

Податкова знижка для фізичних осіб, які не є суб'єктами господарювання, - це документально підтверджена сума (вартість) витрат платника податку - резидента у зв'язку з придбанням товарів (робіт, послуг) у резидентів - фізичних або юридичних осіб протягом звітного року, на яку дозволяється зменшення його загального річного оподатковуваного доходу, одержаного за наслідками такого звітного року у вигляді заробітної плати, у випадках, визначених Кодексом.

Подробнее

Право на податкову знижку за 2018 можна використати по 31 грудня (включно) 2019

Лівобережне управління ГУ ДПС у Дніпропетровській області доводить до відома громадян, що використати права на податкову знижку за підсумками 2018 року  громадяни можуть  по 31 грудня (включно) 2019 року, подавши Декларацію про майновий стан і доходи до податкового органу за місцем реєстрації фізичної особи.

Подробнее
Голосование
Поддерживаете ли вы досрочные выборы в Днепре?
Да
Нет
Не знаю