Інтернет-видання «Дніпро.Головне»

Прифронтовим регіонам готують важку зиму? Понад 4,5 млрд грн у Дніпра та області можуть забрати до держбюджету-2027

У проєкті державного бюджету України на 2027 рік передбачили вилучення з місцевих бюджетів Дніпропетровщини 4,52 млрд грн. Такі цифри навів голова Дніпропетровської обласної ради Микола Лукашук, аналізуючи документ, який уряд схвалив 15 вересня та подав до Верховної Ради. Сам Мінфін підтверджує, що проєкт держбюджету-2027 уже схвалений урядом і переданий до парламенту.

За словами Лукашука, з обласного бюджету планують вилучити 831,3 млн грн, ще 3,6889 млрд грн припадатиме на бюджети територіальних громад.

Водночас базова дотація для громад області, за наведеними ним розрахунками, становитиме 1,3581 млрд грн. Таким чином, обсяг реверсної дотації, яку мають перерахувати з місцевих бюджетів до державного, перевищує базову більш ніж на 3,2 млрд грн.

Ще одна зміна стосується податку на доходи фізичних осіб. У проєкті держбюджету-2027 пропонується залишити громадам 60% ПДФО замість нинішніх 64%. Додаткові 4% ПДФО, які громади отримували протягом повномасштабної війни, у запропонованих параметрах не враховані.

Лукашук зазначив, що ці надходження місцеві бюджети використовують, зокрема, для компенсації різниці в тарифах теплопостачальним підприємствам та підтримки критичної інфраструктури.

«Для громад області це лікарні, тепло, вода й укриття. Забрати ці гроші у регіону, по якому б’ють щодня, і назвати це вирівнюванням не вийде», — заявив голова облради.

Він також звернув увагу на безпекову ситуацію в області. За його словами, Дніпропетровщина регулярно зазнає російських атак, хоча більшість громад регіону не має офіційного статусу територій активних бойових дій.

Окремо Лукашук згадав удар по Павлограду 10 вересня, коли російська атака на торговельний центр сталася під час повітряної тривоги, яку класифікували як «жовту». На його думку, під час розподілу бюджетних ресурсів необхідно враховувати фактичні безпекові ризики, а не лише формальний статус територій.

Дніпропетровська ОВА також зверталася до уряду із пропозицією скасувати поділ повітряних тривог на «жовтий» і «червоний» рівні для області. Начальник ОВА Олександр Ганжа пояснював це постійною загрозою російських обстрілів.

За даними Лукашука, у 2026 році з обласного бюджету вже спрямували понад 1,3 млрд грн на підтримку Сил оборони України. Водночас у проєкті держбюджету на 2027 рік передбачено вилучення з цього бюджету 831,3 млн грн.

«І саме з цього бюджету у 2027-му Мінфін пропонує вилучити 831 млн грн. Це ліквідація наслідків кількох десятків ударів», — наголосив голова облради.

Крім того, за його словами, у проєкті не передбачили субвенцію на роботу районних рад та кошти для погашення боргів державного підприємства «Дніпро — Західний Донбас». Від роботи підприємства залежить водопостачання близько 400 тисяч мешканців Павлоградського та Синельниківського районів. Загальна сума його боргів, як зазначив Лукашук, перевищує 1 млрд грн.

31 липня Дніпропетровська обласна рада ухвалила звернення до Кабінету Міністрів із проханням залишити кошти в регіоні. Це питання також порушували під час консультацій Мінфіну з представниками Української асоціації районних та обласних рад.

Лукашук закликав народних депутатів під час розгляду проєкту держбюджету-2027 підтримати збереження 64% ПДФО для громад на постійній основі та не вилучати реверсну дотацію з прифронтових регіонів.

Водночас Мінфін у своєму представленні проєкту держбюджету наголошує на необхідності мобілізації внутрішніх ресурсів для фінансування оборони та інших державних пріоритетів. За даними міністерства, доходи держбюджету-2027 заплановані на рівні 5,648 трлн грн, а видатки — 7,272 трлн грн.

Нагадаємо, мер Борис Філатов розповів про результати свого відрядження до Лондона, де під час зустрічі з командою Європейського банку реконструкції та розвитку домовився про вікно можливостей для Дніпра отримати ще 35 млн євро. Із них 10 мільйонів мають стати грантовими коштами — подарунком місту від європейських платників податків, котрий не треба повертати.

Водночас, коментуючи перспективи ухвалення держбюджету-2027, мер Дніпра зауважив, що утримувати довіру фінансових інституцій, виконувати свої зобов’язання та залишатися спроможними громади зможуть лише за умови, що їх вкотре не «пограбують».

«Із року в рік нам розповідають, що у міст забагато грошей і витрачають вони їх неправильно. А потім знаходять чергову «солдатську причину», аби щось та й забрати у центральний бюджет. Проте згадайте, куди подівся вилучений у місцевого самоврядування «військовий» ПДФО. Розчинився у прірві популістичних виплат. Нам вкотре розповідають про дефіцит державного бюджету майже в трильйон гривень, але чергове пограбування місцевого самоврядування цю дірку в бюджеті не закриє навіть на кілька відсотків. А от головного болю територіальним громадам та людям, що там живуть, додасть», — зазначав раніше Філатов.