Помощники нардепов могут лишиться чиновничьего статуса

25.09.2014 10:00

На этой неделе общественности будет представлен новый законопроект о госслужбе. Реформу, по данным «Капитала», продвигает заместитель главы администрации президента (АП) Дмитрий Шимкив. Текст документа предусматривает, в частности, реформу категорий и рангов чиновников. А при приеме на работу будущих госслужащих обяжут выполнить тестовое задание.

Табель о рангах

В пятницу в рамках VI Ришельевских чтений на тему «Европейские ориентиры реформирования публичной службы в Украине», которые в этом году пройдут в Киеве, запланирована презентация нового законопроекта о реформировании государственной службы. Об этом изданию сообщил один из авторов документа, председатель правления Центра политико-правовых реформ (ЦППР) Игорь Колиушко.

По его словам, документ подготовлен совместно с представителями Национального агентства по вопросам госслужбы во главе с его руководителем Константином Ващенко при участии общественных активистов и международных экспертов. Сам документ должен заменить нынешний закон, который действует с 1993 г. Колиушко рассказал, что в основу нового документа, над которым работали два месяца, легли законопроект о госслужбе 2008 г. и закон, принятый парламентом 17 ноября 2011 г. Последний документ не заработал, так как депутаты по просьбе правительства несколько раз откладывали его вступление в силу из‑за нехватки средств для увеличения финансирования госсектора. Последний раз вступление закона было отложено до 1 января 2015 г. «Закон 2011 г. далеко не совершенен, и в нем достаточно было противоречивых моментов, на которые указывали общественники и международные экспертные организации. Мы их учли», — подтвердил Колиушко.

Новый законопроект предусматривает, что под действие измененной нормы о разграничении политических и административных должностей подпадают, например, помощники народных депутатов, которые будут лишены статуса госслужащих. «Похожая ситуация с главами государственных администраций, которых назначает президент на срок своих полномочий, притом что карьера госслужащих заканчивается по достижении определенного возраста», — говорит Колиушко. Но собеседник «Капитала» в АП уточнил, что эта норма будет подкорректирована. «Губернаторы против, мы должны пойти им навстречу. Будут лишены статуса все патронатные служащие», — рассказал он.

Дискуссия экспертов и чиновников пока продолжается и вокруг положений законопроекта, которыми предлагается реформировать категории и ранги. Эксперт ЦППР Алексей Куринный сообщил изданию, что действующие категории объединят в три, в пределах одной категории будут присваиваться несколько рангов. «Оставляя чиновникам возможность получить несколько рангов в рамках категории, мы хотим заинтересовать их карьерным ростом и повышением зарплаты. Уже не надо будет из кожи вон лезть, чтобы попасть в следующую категорию», — сказал Куринный. По его словам, назначение на должности, в том числе и высших категорий (первые заместители министров, руководителей АП, секретариата Верховной Рады и т. д.) будет проходить на открытых конкурсах. Претендентам придется пройти не только собеседование, но и сделать тестовое задание.

Зарплатный фонд

По информации Колиушко, еще одним нововведением станет предоставление руководителю государственного органа права самостоятельно регулировать размер коллектива, исходя из задач, которые перед ним стоят. «Глава государственного органа получит право сокращать штат, оставляя ценных работников, которым он сможет увеличить заработную плату», — сказал Колиушко. Правда, эксперт считает, что в законопроекте недостаточно детально прописан механизм контроля за действиями главы ведомства в плане управления финансами.

Однако Ващенко уверен, что предлагаемый подход поможет уменьшить количество госслужащих в стране, а высокие зарплаты сделают государственную службу привлекательной и заинтересуют высококлассных специалистов из сфер бизнеса и общественного сектора.

Отметим, в АП для привлечения топ-менеджеров из реальной экономики планируют подготовить еще один законопроект. Как рассказал на брифинге Шимкив, на благотворительные взносы создадут специальные фонды, которые будут доплачивать чиновникам. Таким образом попытаются узаконить уже действующий неофициально порядок вещей. «Есть случаи, когда высокопоставленные чиновники доплачивают нужным специалистам из своего кармана, потому что на зарплату госслужащего они не пойдут», — рассказал «Капиталу» источник в Кабмине.

Планируется, что законопроекты о госслужбе и финансировании чиновников рассмотрит Верховная Рада уже нового созыва.

Источник: "Капитал"

 

Комментарии
Последние записи в блогах

Питання збереження давніх слов'янських православних сакральних місць нині, у період активних перетворень та будівництв, постає особливо актуально. Стосується воно і найдавніших слов'янських територій, які розміщуються в Волино-Карпатському регіоні, найперше на історичній Волині (нині північно-західний регіон України та окремі землі Польщі та Білорусі), власне, на Погоринні, більша частина якої припадає на Рівненську область.

Саме тут знаходяться ті місця, які були серцем першої слов'янської держави нової ери в Європі - Дулібської (Дулібського Союзу 1-9 ст.н.е.).

Саме тому місцеві інтузіасти наполегливо прагнуть зберегти давні святі місця, серед яких унікальні, такі як Хотинське джерело (Першоджерело) поблизу Рівного.

Про історію рятування джерела ентузіастами "Українського товариства охорони пам'яток історії та культури Рівненської області" та місцевою владою від занепаду та захаращення читайте у статті, що нижче...

Подробнее

Платники податків мають право зареєструвати другий примірник акцизної накладної на розподіл пального

 

Лівобережне управління ГУ ДПС у Дніпропетровській області інформує, що ДПС України на офіційному вебпорталі за посиланням https://tax.gov.ua/nove-pro-podatki--novini-/396944.html повідомила, що з 28.10.2019 розпочато реєстрацію другого примірника акцизної накладної, складеної у порядку, передбаченому   п. 23 Перехідних положень Податкового кодексу України (далі – ПКУ), за умови, що перший примірник такої акцизної накладної зареєстрований в Єдиному реєстрі акцизних накладних (далі – ЄРАН) згідно з п. 23 підрозділу 5 розділу ХХ «Перехідних положень» ПКУ.

Подробнее

Податкова знижка для фізичних осіб

Лівобережне управління ГУ ДПС у Дніпропетровській області повідомляє, щоб повернути частину податку на доходи фізичних осіб, сплаченого громадянами із заробітної плати, можна, зокрема, у разі реалізації права на податкову знижку. Згідно з положеннями ст. 166 Податкового кодексу України (далі – Кодекс) платники податку на доходи фізичних осіб мають право на податкову знижку за наслідками звітного податкового року.  Для реалізації права на податкову знижку платнику податку необхідно заповнити та подати податкову декларацію про майновий стан і доходи декларацію до 31 грудня року наступного за звітним.

Податкова знижка для фізичних осіб, які не є суб'єктами господарювання, - це документально підтверджена сума (вартість) витрат платника податку - резидента у зв'язку з придбанням товарів (робіт, послуг) у резидентів - фізичних або юридичних осіб протягом звітного року, на яку дозволяється зменшення його загального річного оподатковуваного доходу, одержаного за наслідками такого звітного року у вигляді заробітної плати, у випадках, визначених Кодексом.

Подробнее

Право на податкову знижку за 2018 можна використати по 31 грудня (включно) 2019

Лівобережне управління ГУ ДПС у Дніпропетровській області доводить до відома громадян, що використати права на податкову знижку за підсумками 2018 року  громадяни можуть  по 31 грудня (включно) 2019 року, подавши Декларацію про майновий стан і доходи до податкового органу за місцем реєстрації фізичної особи.

Подробнее
Голосование
Поддерживаете ли вы досрочные выборы в Днепре?
Да
Нет
Не знаю