Парламентарии отложили «антикоррупционный кодекс»

11.10.2014 11:00

Эта неделя во властных коридорах началась с внеочередного заседания Кабмина 6 октября. Премьер-министр сообщил, что правительство попросило председателя ВР провести внеочередное заседание парламента для одобрения подготовленного им пакета антикоррупционных законов. И, наверное, уже то, что оно все же было назначено на 7 октября, а также ссылка премьер-министра на общее с президентом обсуждение этого вопроса, дало последнему повод надеяться на положительный результат голосования в сессионном зале, передает gazeta.zn.ua.

Однако получилось не совсем так, как думалось. Во вторник на утреннем заседании зарегистрировались только 232 депутата. Призывы спикера об ответственности перед избирателями немного мобилизовали народных избранников, но ровно настолько, чтобы можно было начать плодотворную работу.

Речь идет о пакете правительственных законопроектов (относительно обязательного обнародования данных о реальных собственниках компаний и владельцах недвижимого имущества, о предотвращении коррупции) и президентском законопроекте о Национальном антикоррупционном бюро.

“Если не принять эти законы, — заявил Арсений Яценюк, — то останется схема, где гоняются за мелкими чиновниками, а высокие должностные лица, судьи, прокуроры, правоохранительная система находятся под коррупционным иммунитетом”.

Глава правительства объяснил, что у Кабмина есть четкий план, “каким образом в Украине бороться с коррупцией”. Он состоит из трех блоков. Первый — дерегуляция. Дескать, если “у чиновника весьма много полномочий, и этого чиновника не контролируют, то он сразу начинает собирать деньги за полномочия, которыми его наделило государство”.

Разрушать эту систему правительство начало еще до одобрения законов, приняв ряд ключевых решений, которыми сократило количество органов государственной власти с контролирующими функциями: из 56 их осталось только 27. Соответственно уменьшилось и количество контролирующих функций (из 1100 до 680). Еще раньше парламент одобрил правительственное решение, запрещающее проверять субъектов предпринимательской деятельности до конца т.г. (такие полномочия остались только у Государственной фискальной службы).

Второй блок антикоррупционных инициатив, поданный правительством на рассмотрение в парламент, должен выявить и отстранить от власти коррумпированных чиновников. Скажем, проект закона “Относительно определения конечных выгодополучателей юридических лиц и публичных деятелей” обязывает всех субъектов предпринимательской деятельности раскрывать всю информацию о реальных собственниках компаний.

“Сегодня компании зарегистрированы на офшоры, а фактическими их владельцами могут быть либо государственные служащие, либо члены правительства, либо работники администрации президента. И увидеть это невозможно, — заявил премьер. — Потому первая основная задача этого закона — это раскрытие информации обо всех реальных собственниках любых украинских компаний. Чтобы чиновники не прятались за родственниками, за офшорами, за членами семьи или любыми другими лицами, являющимися номинальными владельцами”.

И это еще не все: после вступления в силу этого закона любой гражданин Украины получит доступ к информации о владельцах всего недвижимого имущества в Украине, всех баз данных недвижимости. Тогда, по убеждению главы правительства, все увидят, у кого какие дома, квартиры, недвижимость.

Что же касается проекта закона о предотвращении коррупции, то его премьер назвал “антикоррупционным кодексом”. Над его разработкой вместе с нашими специалистами работали западные эксперты. Документ дорабатывался несколько раз, и, с учетом мирового опыта, окончательная редакция была представлена на рассмотрение в ВР.

“Закон о борьбе с коррупцией сконцентрирован на чиновниках 1—3 категории, начиная с членов правительства, администрации президента, министров и заканчивая руководителями центральных органов исполнительной власти, главами местных администраций”, — отметил премьер.

Согласно нормам этого закона предполагается внедрение обязательного электронного декларирования доходов и затрат всех государственных служащих 1—3 категории. Кроме того, расширяется перечень собственности, подлежащей декларированию. В частности, отчитываться придется о драгоценностях, наличной валюте и т.п. Причем доступ к этой электронной декларации, при желании, может получить любой гражданин.

Относительно президентского законопроекта о создании Национального антикоррупционного бюро, то это уже не первая попытка парламента проголосовать за данный документ. Согласно проекту, Нацбюро создается как государственный орган, на который возлагается предотвращение, выявление, прекращение и раскрытие уголовных преступлений, отнесенных к его компетенции. Основная задача Нацбюро — противодействие уголовным коррупционным правонарушениям, совершенным должностными лицами, уполномоченными на выполнение функций государства или местного самоуправления, и представляющим угрозу национальной безопасности.

Голосование за пакет антикоррупционных законопроектов премьер назвал тестом для парламентариев перед выборами. Дескать, посмотрим, готовы ли они не на словах, а на деле поддерживать решение о реальных шагах, направленных на борьбу с коррупцией.

За законы антикоррупционного пакета депутаты все же проголосовали, но лишь в первом чтении. Второе отложили на 14 октября, на последнее сессионное заседание. Если даже законы примут в целом, как обещали, времени, чтобы до выборов общественность увидела декларации чиновников, баллотирующихся в народные депутаты, все равно не хватит.

Текст: Татьяна Кириленко

Комментарии
Последние записи в блогах

Станом на 1 травня 2019 року на розгляді у судах різних інстанцій за участю органів ДФС Дніпропетровської області перебувало 7,2 тис. справ різних категорій на загальну суму 11,4 млрд гривень.

З розглянутих судами у січні - квітні поточного року 323 справ на суму 314,8 млн грн на користь органів ГУ ДФС Дніпропетровщини вирішено 201 справу на суму 267,1 млн грн, що складає 62,2 % від загальної суми розглянутих судами справ.

Із загальної кількості адміністративних справ за позовами платників податків до територіальних органів ДФС Дніпропетровської області більшу частину складають справи про визнання недійсними/нечинними податкових повідомлень – рішень.

Так, з початку року на розгляді у судах знаходилось 4727 таких справ на суму 9,0 млрд гривень. З них судами розглянуто 196 справ на суму 113,0 млн грн, з яких на користь органів ДФС вирішено 122 справи на суму 65,2 млн гривень.

 

Подробнее

Співробітники податкової міліції ГУ ДФС у Дніпропетровській області під процесуальним керівництвом прокуратури області припинили роботу міжрегіонального конвертаційного центру, через який було проконвертовано понад 1 млрд грн.

У рамках розслідування кримінального провадження за ч. 2 ст. 205, ч. 2 ст. 209 КК України було встановлено групу осіб, які надавали послуги підприємствам реального сектору економіки, підприємствам державної та комунальної форми власності Київської, Донецької, Запорізької, Дніпропетровської, Харківської областей та м. Києва з формування штучного податкового кредиту та переведення безготівкових коштів у готівку.

Зокрема, встановлено, що учасниками злочинної групи здійснено реєстрацію та придбання низки підконтрольних підприємств, на рахунки яких «клієнти» «конверту» перераховували грошові кошти за нібито придбані ТМЦ (товари та послуги).

Отриману такими шляхами готівку фігуранти передавали замовникам незаконних послуг, за винятком «винагороди» у розмірі 10-13% від суми конвертації.

Таким чином протягом 2018-2019 років через рахунки компаній, які входили до складу конвертцентру, було проконвертовано понад 1 млрд. грн.

За результатами санкціонованих обшуків, проведених в офісних приміщеннях, за місцями проживання фігурантів та їх транспортних засобах з незаконного обігу вилучено 567 тис. гривень готівкою, 53 печатки, 2 електронних ключа, 13 одиниць комп’ютерної техніки, 30 мобільних телефонів, 31 банківську картку, 15 електронних носіїв інформації, фінансово-бухгалтерську документацію, чорнові записи та травматичний пістолет 9 мм марки „SHMEISSER PSH 790” без дозвільних документів та 13 набоїв до нього.

Окрім того, накладено арешт на 3,4 млн грн ліміту суми ПДВ на рахунках компаній-фігурантів в СЕА ПДВ.

Слідство триває.

 

Подробнее

Доходи місцевих бюджетів Дніпропетровської області за січень – квітень 2019 року склали 9 млрд 437,7 млн грн, що на 2 млрд 145 млн грн більше аналогічного періоду 2018 року. Про це повідомила в.о. начальника ГУ ДФС у Дніпропетровській області Оксана Томчук.

Більше половини надходжень у місцеві скарбниці Дніпропетровського регіону забезпечує податок на доходи фізичних осіб, його сума склала 5 млрд 223,3 млн грн, що перевищує минулорічні показники майже на 1 млрд 18,5 млн гривень.

Наступною за рівнем надходжень є плата за землю. Її власники та землекористувачі сплатили протягом 2019 року майже 1 млрд 601,1 млн грн,  що на 402,1 млн грн більше аналогічного періоду минулого року.

Замикає трійку лідерів єдиний податок. Впродовж чотирьох місяців 2019 року спрощенці області сплатили 923,8 млн грн, що на 171,6 млн грн більше рівня 2018 року.

Подробнее

Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області з початку 2019 року забезпечено надходження єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі – єдиний внесок) на рівні 5 млрд 24,8 млн гривень. Цьогорічний показник перевищує минулорічну суму сплати єдиного внеску за аналогічний період на 887,1 млн грн або на 21,0 %. Про це повідомила в.о. начальника ГУ ДФС у Дніпропетровській області Оксана Томчук.

Протягом квітня 2019 року фактичні надходження єдиного внеску склали 1 млрд 381,3 млн грн, що на 235,3 млн грн більше квітня 2018 року.

 «Варто відзначити, що такий ріст – результат комплексу заходів, що втілюються представниками усіх гілок влади та контролюючими органами у напрямку легалізації праці. Спілкуючись з працедавцями - порушниками, фахівці ДФС  вважають, що норми закону у сфері оплати праці мають  винятковий пріоритет. Тож, легальний ринок праці – це стабільні надходження до бюджетів та гарантоване соціальне і пенсійне забезпечення», - зазначила Оксана Томчук.

 

Подробнее
Голосование
Сможет ли Владимир Зеленский быть самостоятельным президентом?
Нет, не сможет
Да, сможет