Налоговая милиция в Днепре теперь вне закона?

12.01.2017 10:30

В конце прошлого года Верховная Рада приняла закон «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины с целью улучшения инвестиционного климата» (посмотреть текст закона можно здесь). В результате принятия этого закона из самого Налогового кодекса был исключен раздел ХVIII-2 «Налоговая милиция». А новый закон, который бы регулировал работу этого органа, просто отсутствует. 

Об этом сообщает Интернет-издание «ДНЕПР. ГЛАВНОЕ» со ссылкой zabeba.li

Напомним, что налоговая милиция — это орган, который проводит оперативно-розыскную деятельность, розыск лиц за правонарушения в сфере налогообложения, проводит проверки на предмет финансовых правонарушений, принимает меры по выявлению и расследованию преступлений, связанных с отмыванием, легализацией, разворовыванием средств и другими незаконными финансовыми операциями. Также налоговые милиционеры осуществляют меры по предотвращению и противодействию коррупции в контролирующих органах и выявлению фактов коррупции, а также устраняют последствия коррупционных правонарушений.

Изначально планировалось, что принятие закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины с целью улучшения инвестиционного климата» совпадет с принятием специального закона, который бы регулировал деятельность Налоговой милиции. Но так закон так и не был принят.

По словам народного депутата Украины Татьяны Остриковой, в законопроекте сменили номер пункта про налоговую милицию, а в переходных положениях, касающихся вступления в силу соответствующих нормам — номер изменить забыли. И получается, что пункт 134 об исключении из Налогового кодекса раздела XVIII — 2 «Налоговая милиция» вступил в силу. Вообще речь идет о пункте 134 с закона № 1797-VIIІ от 21 декабря 2016 года о внесении изменений в Налоговый кодекс Украины, который звучит так: «134. Раздел XVIII2 исключить».

При этом парламентарии, чтобы избежать коллизии, могли просто в заключительные и переходящие положения добавить строчку о том что пункт 134 нового закона должен вступить в силу только после принятия нового закона о создании финансовой полиции. Но видно в пылу подготовки бюджета об этом забыли. В заключительные и переходные положения говорится — «Закон вступает в силу с 1 января 2017 года, кроме:» и после слова кроме следуют статьи, которые поясняют особенности вступления в силу некоторых статей, но статьи 134 в исключениях нет.

И теперь мы имеем ситуацию, когда есть государственный орган – важнейший орган по раскрытию финансовых правонарушений, но действует он отныне вне правового поля. При этом сам орган продолжает работать, его правопреемник отсутствует.

Его незаконный статус подтверждает и главный закон страны – Конституция. Согласно статье 19 Конституции Украины «Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать только на основании, в пределах полномочий и способом, которые предусмотрены Конституцией и законами Украины». А так как закона нет – то значит существование такого органа как Налоговая милиция сейчас просто противоречит Конституции.

Журналисты пробовали взять комментарий у исполняющей обязанности начальника Главного управления государственной фискальной службы в Днепропетровской области Оксаны Томчук, но она от комментариев отказалась. Также отказался комментировать нововведения и полковник налоговой полиции, первый заместитель начальника Главного управления ДФС Сергей Пеньков – «Отправляйте запрос. Мне нечего вам сказать» — вот и всё что удалось услышать от чиновника.

Вместе с тем, по словам народного депутата Татьяны Остриковой, из этой ситуации есть целых три выхода. Во-первых, можно получить определенное разъяснение о том, что это техническая ошибка и пункт 134 закона должен вступить силы вместе с соответствующим законом о создании финансовой полиции. Во-вторых, можно внести изменения в Налоговый кодекс, пройдя через процедуру рассмотрения законопроекта, предусмотренную Законом Украины «О Регламенте». И третий вариант (который, как нам кажется, является наиболее идеальным) – принять новый закон «О Финансовой полиции». Кстати законопроект о её создании уже висит на сайте Верховной Рады. Посмотреть его можно здесь. Самое удивительное что он был зарегистрирован в Верховной Раде еще 15 марта 2016 года. Есть даже вывод касательно соответствия проекта требованиям антикоррупционного законодательства, в котором записано что законопроект не имеет «коррупциогенных факторов». Более того, законопроект даже попал в повестку дня заседания Верховной рады 1 ноября 2016 года, но принят не был. И когда будет принят такой нужный новый закон – неизвестно.

Как это повлияет на рейтинг:
Депутат Днепропетровского областного совета 7 созыва
Подробнее
Комментарии
Последние записи в блогах

Станом на 1 травня 2019 року на розгляді у судах різних інстанцій за участю органів ДФС Дніпропетровської області перебувало 7,2 тис. справ різних категорій на загальну суму 11,4 млрд гривень.

З розглянутих судами у січні - квітні поточного року 323 справ на суму 314,8 млн грн на користь органів ГУ ДФС Дніпропетровщини вирішено 201 справу на суму 267,1 млн грн, що складає 62,2 % від загальної суми розглянутих судами справ.

Із загальної кількості адміністративних справ за позовами платників податків до територіальних органів ДФС Дніпропетровської області більшу частину складають справи про визнання недійсними/нечинними податкових повідомлень – рішень.

Так, з початку року на розгляді у судах знаходилось 4727 таких справ на суму 9,0 млрд гривень. З них судами розглянуто 196 справ на суму 113,0 млн грн, з яких на користь органів ДФС вирішено 122 справи на суму 65,2 млн гривень.

 

Подробнее

Співробітники податкової міліції ГУ ДФС у Дніпропетровській області під процесуальним керівництвом прокуратури області припинили роботу міжрегіонального конвертаційного центру, через який було проконвертовано понад 1 млрд грн.

У рамках розслідування кримінального провадження за ч. 2 ст. 205, ч. 2 ст. 209 КК України було встановлено групу осіб, які надавали послуги підприємствам реального сектору економіки, підприємствам державної та комунальної форми власності Київської, Донецької, Запорізької, Дніпропетровської, Харківської областей та м. Києва з формування штучного податкового кредиту та переведення безготівкових коштів у готівку.

Зокрема, встановлено, що учасниками злочинної групи здійснено реєстрацію та придбання низки підконтрольних підприємств, на рахунки яких «клієнти» «конверту» перераховували грошові кошти за нібито придбані ТМЦ (товари та послуги).

Отриману такими шляхами готівку фігуранти передавали замовникам незаконних послуг, за винятком «винагороди» у розмірі 10-13% від суми конвертації.

Таким чином протягом 2018-2019 років через рахунки компаній, які входили до складу конвертцентру, було проконвертовано понад 1 млрд. грн.

За результатами санкціонованих обшуків, проведених в офісних приміщеннях, за місцями проживання фігурантів та їх транспортних засобах з незаконного обігу вилучено 567 тис. гривень готівкою, 53 печатки, 2 електронних ключа, 13 одиниць комп’ютерної техніки, 30 мобільних телефонів, 31 банківську картку, 15 електронних носіїв інформації, фінансово-бухгалтерську документацію, чорнові записи та травматичний пістолет 9 мм марки „SHMEISSER PSH 790” без дозвільних документів та 13 набоїв до нього.

Окрім того, накладено арешт на 3,4 млн грн ліміту суми ПДВ на рахунках компаній-фігурантів в СЕА ПДВ.

Слідство триває.

 

Подробнее

Доходи місцевих бюджетів Дніпропетровської області за січень – квітень 2019 року склали 9 млрд 437,7 млн грн, що на 2 млрд 145 млн грн більше аналогічного періоду 2018 року. Про це повідомила в.о. начальника ГУ ДФС у Дніпропетровській області Оксана Томчук.

Більше половини надходжень у місцеві скарбниці Дніпропетровського регіону забезпечує податок на доходи фізичних осіб, його сума склала 5 млрд 223,3 млн грн, що перевищує минулорічні показники майже на 1 млрд 18,5 млн гривень.

Наступною за рівнем надходжень є плата за землю. Її власники та землекористувачі сплатили протягом 2019 року майже 1 млрд 601,1 млн грн,  що на 402,1 млн грн більше аналогічного періоду минулого року.

Замикає трійку лідерів єдиний податок. Впродовж чотирьох місяців 2019 року спрощенці області сплатили 923,8 млн грн, що на 171,6 млн грн більше рівня 2018 року.

Подробнее

Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області з початку 2019 року забезпечено надходження єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі – єдиний внесок) на рівні 5 млрд 24,8 млн гривень. Цьогорічний показник перевищує минулорічну суму сплати єдиного внеску за аналогічний період на 887,1 млн грн або на 21,0 %. Про це повідомила в.о. начальника ГУ ДФС у Дніпропетровській області Оксана Томчук.

Протягом квітня 2019 року фактичні надходження єдиного внеску склали 1 млрд 381,3 млн грн, що на 235,3 млн грн більше квітня 2018 року.

 «Варто відзначити, що такий ріст – результат комплексу заходів, що втілюються представниками усіх гілок влади та контролюючими органами у напрямку легалізації праці. Спілкуючись з працедавцями - порушниками, фахівці ДФС  вважають, що норми закону у сфері оплати праці мають  винятковий пріоритет. Тож, легальний ринок праці – це стабільні надходження до бюджетів та гарантоване соціальне і пенсійне забезпечення», - зазначила Оксана Томчук.

 

Подробнее
Голосование
Сможет ли Владимир Зеленский быть самостоятельным президентом?
Нет, не сможет
Да, сможет