Медреформа поставила пациентов в Днепре на грань голодной смерти

13.10.2016 15:35

То, что медреформа принесла простым людям только беды, подтвердил уважаемый главный врач Областной клинической больницы им. Мечникова Сергей Рыженко. С ним пытались спорить в облздраве, но видимо там не часто болеют и не часто пытаются попасть к бесплатному врачу. И тут еще «одне покращення»: волонтеры бьют тревогу – в больницах  Днепра пациентов, в том числе бойцов АТО, которые проходят там лечение, нечем кормить.

Об этом сообщает Интернет-издание «ДНЕПР. ГЛАВНОЕ» со ссылкой zabeba.li.

Известный в Днепре волонтер Наталья Хазан попросила через Фейсбук всех горожан помочь продуктами пациентам одной больницы. «16 больница. Ситуация крайне дебильная. Относится к области, финансирует город, — написала Наталья Хазан. — Последняя областная сессия не передала ее на город в связи с чем теперь город финансирует ее по «остаточному принципу». Что это значит? Не говоря о медикаментах и ремонтах, больных тупо нечем кормить. А это в среднем 350 человек и атошники там тоже лежат. В хирургии кисти лежат бойцы со всей Украины, потому что это уникальное отделение. В общем, нужна помощь в еде. Овощи, крупы, макароны, мясо, мука, чай, сахар — можно просто привозить в больницу».

bol-nitsa

По словам и. о. заместителя городского головы Днепра, директора департамента охраны здоровья населения Андрея Бабского, во времена губернаторства Александра Вилкула и реализации пилотного проекта по реформировании системы здравоохранения в трех областях, больницы Днепра передали с баланса города на область. «Сейчас целый ряд больниц, которые расположены в Днепре, находятся на балансе и являются собственностью областного совета, — сказал Андрей Бабский. – Через город в больницы приходят средства государственной субвенции. Дополнительно часть денег выделяется из бюджета города. Но область больницы не финансирует».

Кстати, на последней сессии горсовета Днепра было выделено 20 млн грн на оплату коммунальных платежей для больниц.

Что происходит с больницами в Днепре?

Ситуацию в Днепре усложняет тот факт, что, по словам Андрея Бабского, только наш город передал свои больницы в областное подчинение. «Ни одного города в Украине нет такого, чтобы у него не было своих городских больниц. Только в Днепре такая ситуация, — сказал директора департамента охраны здоровья населения. – Сейчас нужно вернуть больницы обратно, но область на это не соглашается».

Мы писали, что больницы, в которых оказывалась вторичная медицинская помощь, еще в 2011 году были переданы в коммунальную собственность областного совета, финансировались они из областного бюджета. В Днепропетровске таких больниц – 29. И тогда это было логично: в них лечились люди со всей области. Но сейчас, когда пилотный проект закончился, и область перестала выделять средства, пациентов бывает нечем кормить. Ведь их родственники далеко и ждать помощи можно только от волонтеров.

Закончился пилотный проект – началась децентрализация. В области решили разграничить финансирование городских и областных больниц. И появился термин «медицинская субвенция» — это помощь тем больницам, которые не могут себя обеспечить сами. «Города получили финансирование на городские больницы напрямую из Министерства финансов, — пояснила заместитель директора департамента охраны здоровья Днепропетровской облгосадминистрации, начальник управления стратегического развития и мониторинга качества медицинской помощи, организационной работы и работы с обращениями граждан Елена Луговая. – В постановлении Кабинета Министров было сказано, что деньги могут быть увеличены, если не хватает лечебным учреждениям, за счет местных бюджетов. Второй год подряд лечебные учреждения финансируются из двух источников».

14 августа 2015 года облсовет принял решение разграничить финансирование. Необходимые изменения внести в уставы 29 лечебных учреждений. Решение можно почитать здесь.

reshenie-oblsoveta

finansirovanie-bol-nits

В области считают, город выделяет недостаточно средств, но возвращать на баланс Днепра 29 больниц никто не собирается. «Объем дофинансирования на питание необходимо рассмотреть в городе Днепре за счет городских денег, — сказала Елена Луговая. – Из областного бюджета для городских больниц приобретается оборудование. В прошлом году для 9 горбольницы, в этом – для 4 горбольницы были закуплены томографы. Перевод больниц назад на баланс города – это абсолютно не прогрессивное решение. Потому что будущее — за созданием госпитальных округов».

При том, что область не выделяет денег на содержание 29 больниц Днепра, в областной бюджет лечебные учреждения переводят 30% от средств, которые смогли собрать за аренду площадей под аптеки, газетные киоски и лаборатории. По закону «Об аренде государственного имущества», если арендованная площадь превышает 200 кв. метров, то в областной бюджет уходит 70% арендной платы. Выход есть: принять решение на сессии областного совета и оставлять все собранные средства в лечебных учреждениях, контролируя их расходование.

kioski

Но такое решение до сих пор не приняли, и, возможно, еще и поэтому никто не торопится возвращать назад городу его больницы.

На что идут деньги субвенции и города?

Мы решили посмотреть, как сейчас выживают врачи и пациенты на примере 16 клинической больницы, которая находится в Днепре на проспекте Богдана Хмельницкого, 19 (бывшая ул. Героев Сталинграда). По данным веб-портала использования публичных средств, с января по 12 октября этого года денег лечебное учреждение потратило 26 млн 487 тыс. 856 грн.

vishnevskij

Незнающему человеку может показаться, что жаловаться врачам не на что, но эти суммы не сравнить с предыдущими поступлениями. С июля этого  года поступления от субвенции и из городского бюджета резко сократились. Если еще в мае-июне за счет субвенции на продукты питания в больницу поступило по 65 тыс. 138 грн, то с июля эта цифра снизилась до 50 тыс. грн. В том же мае-июне из городского бюджета выделяли по 28 тыс. грн, но уже с июля и до конца года выделяют всего по 7 тыс. грн. «По приказу, на 35 грн мы должны кормить инвалидов ВОВ и приравненных к ним бойцов АТО, — сказал главный врач КУ «Днепропетровская городская клиническая больница №16» Днепропетровского областного совета» Виктор Вишневский. – На эту категорию у нас запланировано 8 коек. Столько же пациентов и лежит, но учитывая то, что поступают воины АТО, фактически эта цифра увеличивается минимум вдвое. Но средства дополнительно не выделяются. Мы пишем письма во все инстанции, но после того, как реформа закончилась, по методическим вопросам мы подчиняемся областному управлению здравоохранения, а по финансовому – городскому здравоохранению, т.к. они нас финансируют за счет субвенции». 

produkty-pitaniya

produkty-pitaniya-1

Получается, что имуществом больниц распоряжается тот, кто денег не дает. А выделяющий деньги, не имеет права ни главврача назначить, ни договора аренды подписать.

На сайте горсовета Днепра в разделе «Открытый бюджет» есть данные, что медицинская субвенция в этом году составила 631,34 млн грн.

subventsiya

Из городского бюджета на нужды больниц в этом году было выделено 266,3 млн грн. Больше всего средств ушло на зарплату.

finansirovanie-gorod

Пока готовился материал, на призыв волонтеров уже откликнулись небезразличные граждане. Но много люди не смогут принести, а кушать пациентам нужно минимум три раза в день. Мы будем внимательно следить за тем, как идут дела с финансированием и обеспечением больниц Днепра.

Комментарии
Последние записи в блогах

Західно-Донбаське управління Головного управління ДФС у Дніпропетровській області повідомляє, що 12.12.2018 у офіційному виданні «Голос України» № 237-238 опубліковано Закон України від 23 листопада 2018 року № 2629-VIII «Про Державний бюджет України на 2019 рік» (далі – Закон № 2629).

Основні показники та мінімуми, які закладено Законом № 2629:

► статтею 7 встановлено у 2019 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі:

- з 1 січня 2019 року – 1 853 гривні;

- з 1 липня – 1 936 гривень;

- з 1 грудня – 2 027 гривень;

  • для основних соціальних і демографічних груп населення:

■ дітей віком до 6 років:

- з 1 січня 2019 року – 1 626 гривень;

- з 1 липня – 1 699 гривень;

- з 1 грудня – 1 779 гривень;

■ дітей віком від 6 до 18 років:

- з 1 січня 2019 року – 2 027 гривень,

- з 1 липня – 2 118 гривень,

- з 1 грудня – 2 218 гривень;

■ працездатних осіб:

- з 1 січня 2019 року – 1 921 гривня,

- з 1 липня – 2 007 гривень,

- з 1 грудня – 2 102 гривні;

■ осіб, які втратили працездатність:

- з 1 січня 2019 року – 1 497 гривень;

- з 1 липня – 1 564 гривні;

- з 1 грудня – 1 638 гривень;

► статтею 8 встановлено у 2019 році мінімальну заробітну плату:

- у місячному розмірі: з 1 січня – 4 173 гривні;

- у погодинному розмірі: з 1 січня – 25,13 гривні.

Слід зауважити, що прожитковий мінімум працездатної особи впливає, зокрема, на розрахунок:

· єдиного податку для платників 1 групи;

· базової податкової соціальної пільги (застосовується при розрахунку податку на доходи фізичних осіб)

· граничної суми доходу для отримання податкової соціальної пільги.

 Мінімальна заробітна плата впливає, зокрема, на:

· розрахунок єдиного податку для платників 2 групи;

· розмір добових по Україні відповідно до Податкового кодексу України;

· збір за місця для паркування транспортних засобів;

· податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки;

· штрафи за неподання звіту про контрольовані операції;

· розмір максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування;

· штрафи за порушення законодавства про працю.

 

Подробнее

Співробітники податкової міліції ГУ ДФС у Дніпропетровській області під процесуальним керівництвом обласної прокуратури вилучили на одному із місцевих підприємств значну суму готівки, призначену для виплати заробітної плати «в конверті».

В рамках розслідування кримінального провадження за ч. 1 ст. 212 КК України було встановлено одне із дніпровських підприємств, яке використовувало на виробництві працю більше 50 неоформлених працівників. При цьому оформленим працівникам офіційно виплачувалася мінімальна заробітна плата, а інша значна частина заробітку, як і неоформленим колегам, видавалася «в конверті» готівкою без сплати податку на доходи фізичних осіб та єдиного соціального внеску.

Внаслідок таких дій фігуранти завдали бюджету майже 1,2 млн. грн. збитків.

За результатами санкціонованих обшуків, проведених в офісних та виробничих приміщеннях компанії, вилучено майже 2 млн. грн. готівкою, які призначалися для виплати з/п «в конверті», а також документи з нарахування та виплати заробітної платні та чорнові записи, які підтверджують незаконні дії фігурантів.

Триває слідство.

 

 

Подробнее

Протягом січня-жовтня поточного року надходження єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування склали 183,8 млрд грн. Це на 38,8 млрд грн, або на 26,7% більше січня-жовтня минулого року.

Зокрема, у жовтні 2018 року ДФС було забезпечено 19,9 млрд грн єдиного внеску. Порівняно з жовтнем 2017 року цей показник зріс на 4,1 млрд грн, або на 25,9%.

Єдиний внесок засобами програмного забезпечення автоматично розподіляється Державною казначейською службою України за видами загальнообов’язкового державного соціального страхування відповідно до визначених пропорцій та перераховується за призначенням – на рахунки, відкриті в Державній казначейській службі на ім’я фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування і пенсійного страхування. 

 

Подробнее

Одним із найважливіших елементів гібридної війни проти України довгими століттями був і є московський псевдослов`янізм. Чому так?

Бо Московське царство, а далі і імперія Романових, сформовані у наслідок різночасової експансії в верхів`я Волги яхівських, далі вже татарських, племен, з Прикаспійсько-Аральского регіону, завжди намагались приховати правду про свої корені, як і історію місцевих угро-фінських та венедських племен та народів, що були підкорені яхами та зазнали ідеологічного та етнічного нівілювання.

Подробнее
Голосование
Насколько изменилось экономическое состояние вашей семьи за год?
Ухудшилось
Улучшилось
Не изменилось