Игорный бизнес: грядет передел рынка

21.07.2017 13:30

В 2009 году в Днепре в зале игровых автоматов на пр. Гагарина произошел пожар. Тогда погибли 10 человек. После этого тогдашняя премьер-министр Украины Юлия Тимошенко заявила, что в Украине будет полностью запрещен игральный бизнес. По прошествии 8 лет Министерство финансов снова взялось за тему игорного бизнеса. 

Об этом сообщает Интернет-издание «ДНЕПР. ГЛАВНОЕ» со ссылкой на zabeba.li.

«Под запрет попали не только залы игровых автоматов и казино, но и букмекерские конторы, которые по формату вообще не имеют отношения к игральному бизнесу, — рассказывает политический эксперт Денис Гороховский. — В 2012 году был принят закон «О государственных лотереях в Украине», в котором было предусмотрено лицензирование лотерей, и по сути залы игровых автоматов подвели под состояние лотерей. То есть там клиент получает услугу в электронном виде и формально игровых автоматов нету, а все происходит на компьютере. Таким образом компании обошли запрет. В то время регулятором этого бизнеса выступало министерство финансов, которое собирало платежи с получателей лицензии. И пока игральный бизнес пытались прикрыть, на украинский рынок зашли несколько крупных компаний, которые по сути поделили его между собой. В 2013 году министерство финансов полностью умыло руки и прекратило выдавать лицензии, но в законе о лотереях прописывают момент о том, что министерство финансов должно подготовить новый проект о лицензировании, а до момента его утверждения просроченные лицензии продолжают действовать. Тем самым компании, у которых были лицензии, несмотря на запреты, по закону могут работать и по сегодняшний день. А новые компании зайти на рынок не могут. Плюс они ничего не платят в бюджет, потому что заплатили при получении лицензии и у них есть переходное положение, согласно которому их лицензия действует, пока не будут введены новые правила регулирования рынка. Никаких специальных налогов они также не платят. Последний платеж они вообще совершали в 2013 году. Нюанс еще и в том, что две из трех крупных компаний — это компании российские. Это «М.С.Л.» и «Патриот». И они сейчас находятся в санкционном списке СНБО. Поэтому если сейчас Минфин введет условия получения лицензий, то они по закону получить эту лицензию не смогут.

При этом Минфин в проекте документа о лицензировании предусматривает такую форму как банковские лотереи. И уже, по моим источникам, ПриватБанк, Ощадбанк уже готовы зайти на этот рынок. То есть несколько крупных банков, и, соответственно, благодаря им произойдет полный передел рынка. И они (Минфин) под предлогом этого пытаются узаконить игральный бизнес. Хотя формально речь идет не об узаконивании, а лишь о лицензировании и возвращении к практике платы в бюджет за работу на рынке. Благодаря тому, что на рынок смогут зайти новые крупные игроки, а две из трех компаний, которые сейчас контролируют 90% всего бизнеса по новым нормам уйдут, сам рынок может расшириться и стать более прозрачным и структурированным».

Кстати третья компания – «Украинская Национальная Лотерея» в ответе управлению защиты экономики Национальной полиции в Днепропетровской области сообщила, что они только обеспечивают выпуск и проведение лотерей. С другой стороны есть распространители лотерей, с которыми компания заключает договор и выдает им удостоверение. Они же и являются держателями всех залов, где, как пишет компания, «принимаются ставки, выплачиваются призы». И что самое интересное – компания не несет ответственности за нарушение распространителями законов о распространении лотерей. Таким образом за то, что творится в залах игровых автоматов (а иначе их не назвать), оператор не отвечает.

Статистика пойманных и реальность непойманных

Тем временем управление защиты экономики Национальной полиции в Днепропетровской области отрапортовало о борьбе с нелегальными залами игровых автоматов. Только за последние полгода в таких городах как — Днепр, Кривой Рог, Каменское, Пятихатки, Павлоград, Желтые Воды, Новомосковск было закрыто 117 игорных заведений. Пресс-офицер управления Инна Дудык сказала:

«Игорные заведения работали в виде интерактивных клубов — 94 помещения, залов игровых автоматов — 10, в 12 помещениях так называемых «букмекерских контор» и «покерного» клуба. Преимущественно подпольные игорные заведения тщательно конспирировались, имели постоянную «клиентуру», работали в основном круглосуточно, оснащались видео наблюдением, охраной и рабочим персоналом под руководством администраторов. Следователями прокуратуры и Нацполиции в целом открыто 61 уголовное производство, в рамках которых было проведено 119 обысков по адресам организации и предоставления услуг в сфере игорного бизнеса. По результатам проведенных санкционированных обысков изъято более 940 единиц игрового оборудования: 107 игровых автоматов, 817 системных блоков, 8 столов для игры в покер, 8 платежных терминалов для пополнения игрового счета. Стоимость изъятого — 4 миллиона 130 тыс. гривен. Также полицейские изъяли 306 тыс гривен, 10 тыс рублей, 248 долларов США и 50 евро «доходов» от незаконной деятельности. За занятие игорным бизнесом 10 лицам объявлено о подозрении в совершении уголовного преступления, предусмотренного ст. 203-2 УК Украины (занятие игорным бизнесом).

Среди подозреваемых оказалась и организованная группа из 4 безработных. В течение двух последних лет они получали постоянный доход от незаконного предоставления услуг в сфере игорного бизнеса в г. Кривой Рог и его близлежащих районах. Досудебным следствием задокументировано 6 эпизодов их преступной деятельности. Сейчас обвинительный акт в отношении участников ОПГ направлено в один из судов г. Кривой Рог. В целом, досудебное расследование было закончено в 34 уголовных производствах, 10 из которых также направлены в суд с обвинительными актами».

Однако по мнению Дениса Гороховского, одними лишь запретными мерами проблемы игорного бизнеса в Украине не решить.

«Игорный бизнес невозможно запретить. Как по мне — оптимальной системой было бы, когда государство выступает в роли регулятора и прописывает прозрачные и четкие условия присутствия на рынке. Когда будет четко прописана стоимость лицензии с учетом всех отчислений в бюджет, когда будут прописаны требования к самим площадкам, чтобы, к примеру, не было ситуаций как в 2009 году с пожаром, и четкие правила работы. Тогда, к примеру, можно будет регулировать не допуск лиц до 18 лет, тогда, возможно, система заработает понятно и прозрачно.

В Европе система именно так и построена – все урегулировано и регламентировано. Есть ряд исключений – например в США этот рынок еще и географически ограничен. Но это больше связано с особенностями каждого штата – где-то это запрещено, а где-то разрешено. Благодаря чему и существует, к примеру, Лас-Вегас. У нас когда-то была идея создать некую зону для игрового бизнеса в Крыму, тем самым повысив туристическую и инвестиционную привлекательность территории, потому что объективно Крым интересен всего 5 месяцев в году. Но тогда началось большое сопротивление участников рынка. Потому что одно дело — заходить на новый рынок, по четким правилам, а другое, когда в каждом регионе есть свои сотни и тысячи залов с «крышей» — от Киева до местного участкового. Поэтому не удастся фактически перенести всех в отдельный регион.

Сейчас, несмотря на запреты, букмекерские конторы успешно работают – та же Лига Пари-Матч является спонсором Чемпионата Украины по футболу, а залы игровых автоматов есть в большинстве городов. Поэтому закрывать глаза и говорить, что у нас этого рынка нет, попросту глупо», — сказал Денис Гороховский.

Комментарии
Последние записи в блогах

Західно-Донбаське управління Головного управління ДПС у Дніпропетровській області повідомляє наступне.

ДПС України проінформувала, що з 01 січня 2020 року відбувся офіційний запуск бета-тестування програмного РРО «пРРОсто». Забезпечення розробки програмного рішення для програмних РРО та можливості його тестування здійснюється Державною податковою службою України на виконання Указу Президента України № 837/2019 від 08 листопада 2019 року «Про невідкладні заходи з проведення реформ та зміцнення держави».

Записатись на бета-тест можна за посиланням https://prrosto.kmu.gov.ua/ .

Програмне РРО «пРРОсто» – це безкоштовний сервіс від податкової, який взаємодіє через Інтернет з сервером податкової служби через відкритий програмний інтерфейс, і виконує функції: формування, підпис, відправлення та видачу чеків встановленого формату, відкриття та закриття зміни, перегляд даних та інші.

Програмне рішення доступне для тестування на смартфонах і планшетах під операційними системами Android та iOS.

Учасники отримують запрошення до тестування з 09 січня 2020 року.

 

Подробнее

Сьогодні, в інформаційному агентстві «Мост-Днепр» відбулася пресконференція в.о. начальника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (далі – ГУ ДПС) Ганни Чуб на тему «Підсумки роботи податкової служби області за 2019 рік».

Підводячи підсумки роботи ГУ ДПС за минулий рік, Ганна Чуб акцентувала увагу на тому, що служба реформується і цей процес має певний перехідний період, в який платники не відчули жодних незручностей завдяки згуртуванню командного духу податківців Дніпропетровщини, які швидко адаптуватилися до змін та реалізації нових трендів.

Фахівці податкової служби області разом з платниками податків регіону успішно закінчили минулий рік. І як результат – залишився стабільним темп роботи у напрямку наповнення бюджетів, збільшились надходження від платників податків.

Так, протягом січня – грудня 2019 року до бюджетів усіх рівнів надійшло понад 60,4 мільярди гривень податків та зборів. Це на 20,8 мільярдів гривень (або 53 відсотки) більше ніж впродовж 2018 року.

При цьому:

- до державного бюджету спрямовано 35,0 мільярдів гривень, що на 15,4 мільярди гривень (або на 79 %) більше надходжень 2018 року;

- до місцевих бюджетів платниками сплачено 25,4 мільярди гривень. Це на 5,4 мільярди гривень (або на 27 %) більше фактичних надходжень 2018 року.

Говорячи про наповнення бюджетів, очільниця ГУ ДПС особливу увагу приділила питанням, які наразі є нагальними для нашої області.

Це, зокрема екологічний стан довкілля, який турбує кожного мешканця регіону, та сплата екоподатку – вагомого компенсатора негативного впливу на природу шкідливих та небезпечних факторів.

«Забезпечення сумлінної сплати екоподатку суб’єктами господарювання на сьогодні один із основних векторів роботи податкової служби області», – зазначила Ганна Чуб.

Під час пресконференції вона також зауважила, що у податківців області на особливому контролі – надходження з єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування. Адже своєчасна сплата єдиного внеску – це соціальні гарантії громадян, їх захищеність у майбутньому. Ганна Чуб акцентувала увагу, що спостерігається стійка тенденція зростання надходжень єдиного внеску до державних цільових фондів.

Важливо, що збільшення надходжень відбувається не за рахунок тиску на бізнес, а завдяки ефективному впровадженню нових підходів до адміністрування податків. Саме цими правилами керується команда податкової служби області. Нова податкова служба взяла курс на скорочення перевірок і зменшення тиску на бізнес.

Так, згідно з планом-графіком проведення документальних перевірок кількість запланованих перевірок суб’єктів господарювання у 2020 році у порівнянні з 2019 роком зменшилась майже на 90.

Ганна Чуб також нагадала, що вже  стартувала деклараційна кампанія – 2020 та закликала платників виконати свій громадянський обов’язок: своєчасно подати декларації і сплатити податки та збори.

За словами в.о. начальника ГУ ДПС на сьогодні триває процес удосконалення податкової. Головна ідея такого реформування – це побудова партнерських відносин між податковою – як сервісом, і платником – як нашим клієнтом. Суб’єкти господарювання і держава повинні стати компаньйонами, а не протистояти одне одному.

Розвиток онлайн сервісів і діджиталізація – це один із пріоритетних напрямків розвитку податкової служби.

Надання сервісів платникам і забезпечення податкових надходжень до бюджету – щоденна робота фахівців ГУ ДПС. Бізнес має забути дорогу до податкової, платники податків мають отримувати всі послуги онлайн. І таким інструментом сьогодні є сервіс Електронний кабінет.

«Ми вдячні громадянам та бізнесу, які сумлінно сплачують податки. Адже сумлінна сплата податків – це приклад високої податкової культури.

Ми, як ніколи, відкриті до співробітництва, нових ідей та конструктивної співпраці», – на завершення акцентувала очільниця ГУ ДПС.

Пресконференція пройшла у форматі діалогу – учасники заходу отримали відповіді на актуальні питання.

 

Подробнее

До уваги платників!

 

Лівобережне управління ГУ ДПС у Дніпропетровській області звертає увагу платників на наступне.

Згідно з постановою Правління Національного банку України (далі – НБУ) від 26 вересня 2019 року № 118 «Про внесення зміни до постанови Правління Національного банку України від 28 грудня 2018 року № 162» з 13 січня 2020 року, рахунок відправника/отримувача в електронних розрахункових документах і електронних повідомленнях Системи електронних повідомлень Національного банку України (далі – СЕП) буде ідентифікуватися тільки за допомогою міжнародного номера банківського рахунку (IBAN). Якщо в платіжному дорученні буде вказано не номер рахунку у форматі IBAN, то СЕП забракує такий документ.

Подробнее

НОВІ РАХУНКИ. ДО УВАГИ ПЛАТНИКІВ ПОДАТКІВ, БАНКІВСЬКИХ УСТАНОВ, ЮРИДИЧНИХ ТА ФІЗИЧНИХ ОСІБ

Лівобережне управління ГУ ДПС у Дніпропетровській області інформує, що з 1 січня 2020 року Державна казначейська служба України (далі – Казначейство) перейшла на ведення бухгалтерського обліку за Планом рахунків бухгалтерського обліку в державному секторі, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.12.2013 №1203, із змінами та доповненнями (далі – План рахунків №1203).

Подробнее
Голосование
Поддерживаете ли вы продажу украинской земли?
Да
Нет
Не знаю