Игорный бизнес: грядет передел рынка

21.07.2017 13:30

В 2009 году в Днепре в зале игровых автоматов на пр. Гагарина произошел пожар. Тогда погибли 10 человек. После этого тогдашняя премьер-министр Украины Юлия Тимошенко заявила, что в Украине будет полностью запрещен игральный бизнес. По прошествии 8 лет Министерство финансов снова взялось за тему игорного бизнеса. 

Об этом сообщает Интернет-издание «ДНЕПР. ГЛАВНОЕ» со ссылкой на zabeba.li.

«Под запрет попали не только залы игровых автоматов и казино, но и букмекерские конторы, которые по формату вообще не имеют отношения к игральному бизнесу, — рассказывает политический эксперт Денис Гороховский. — В 2012 году был принят закон «О государственных лотереях в Украине», в котором было предусмотрено лицензирование лотерей, и по сути залы игровых автоматов подвели под состояние лотерей. То есть там клиент получает услугу в электронном виде и формально игровых автоматов нету, а все происходит на компьютере. Таким образом компании обошли запрет. В то время регулятором этого бизнеса выступало министерство финансов, которое собирало платежи с получателей лицензии. И пока игральный бизнес пытались прикрыть, на украинский рынок зашли несколько крупных компаний, которые по сути поделили его между собой. В 2013 году министерство финансов полностью умыло руки и прекратило выдавать лицензии, но в законе о лотереях прописывают момент о том, что министерство финансов должно подготовить новый проект о лицензировании, а до момента его утверждения просроченные лицензии продолжают действовать. Тем самым компании, у которых были лицензии, несмотря на запреты, по закону могут работать и по сегодняшний день. А новые компании зайти на рынок не могут. Плюс они ничего не платят в бюджет, потому что заплатили при получении лицензии и у них есть переходное положение, согласно которому их лицензия действует, пока не будут введены новые правила регулирования рынка. Никаких специальных налогов они также не платят. Последний платеж они вообще совершали в 2013 году. Нюанс еще и в том, что две из трех крупных компаний — это компании российские. Это «М.С.Л.» и «Патриот». И они сейчас находятся в санкционном списке СНБО. Поэтому если сейчас Минфин введет условия получения лицензий, то они по закону получить эту лицензию не смогут.

При этом Минфин в проекте документа о лицензировании предусматривает такую форму как банковские лотереи. И уже, по моим источникам, ПриватБанк, Ощадбанк уже готовы зайти на этот рынок. То есть несколько крупных банков, и, соответственно, благодаря им произойдет полный передел рынка. И они (Минфин) под предлогом этого пытаются узаконить игральный бизнес. Хотя формально речь идет не об узаконивании, а лишь о лицензировании и возвращении к практике платы в бюджет за работу на рынке. Благодаря тому, что на рынок смогут зайти новые крупные игроки, а две из трех компаний, которые сейчас контролируют 90% всего бизнеса по новым нормам уйдут, сам рынок может расшириться и стать более прозрачным и структурированным».

Кстати третья компания – «Украинская Национальная Лотерея» в ответе управлению защиты экономики Национальной полиции в Днепропетровской области сообщила, что они только обеспечивают выпуск и проведение лотерей. С другой стороны есть распространители лотерей, с которыми компания заключает договор и выдает им удостоверение. Они же и являются держателями всех залов, где, как пишет компания, «принимаются ставки, выплачиваются призы». И что самое интересное – компания не несет ответственности за нарушение распространителями законов о распространении лотерей. Таким образом за то, что творится в залах игровых автоматов (а иначе их не назвать), оператор не отвечает.

Статистика пойманных и реальность непойманных

Тем временем управление защиты экономики Национальной полиции в Днепропетровской области отрапортовало о борьбе с нелегальными залами игровых автоматов. Только за последние полгода в таких городах как — Днепр, Кривой Рог, Каменское, Пятихатки, Павлоград, Желтые Воды, Новомосковск было закрыто 117 игорных заведений. Пресс-офицер управления Инна Дудык сказала:

«Игорные заведения работали в виде интерактивных клубов — 94 помещения, залов игровых автоматов — 10, в 12 помещениях так называемых «букмекерских контор» и «покерного» клуба. Преимущественно подпольные игорные заведения тщательно конспирировались, имели постоянную «клиентуру», работали в основном круглосуточно, оснащались видео наблюдением, охраной и рабочим персоналом под руководством администраторов. Следователями прокуратуры и Нацполиции в целом открыто 61 уголовное производство, в рамках которых было проведено 119 обысков по адресам организации и предоставления услуг в сфере игорного бизнеса. По результатам проведенных санкционированных обысков изъято более 940 единиц игрового оборудования: 107 игровых автоматов, 817 системных блоков, 8 столов для игры в покер, 8 платежных терминалов для пополнения игрового счета. Стоимость изъятого — 4 миллиона 130 тыс. гривен. Также полицейские изъяли 306 тыс гривен, 10 тыс рублей, 248 долларов США и 50 евро «доходов» от незаконной деятельности. За занятие игорным бизнесом 10 лицам объявлено о подозрении в совершении уголовного преступления, предусмотренного ст. 203-2 УК Украины (занятие игорным бизнесом).

Среди подозреваемых оказалась и организованная группа из 4 безработных. В течение двух последних лет они получали постоянный доход от незаконного предоставления услуг в сфере игорного бизнеса в г. Кривой Рог и его близлежащих районах. Досудебным следствием задокументировано 6 эпизодов их преступной деятельности. Сейчас обвинительный акт в отношении участников ОПГ направлено в один из судов г. Кривой Рог. В целом, досудебное расследование было закончено в 34 уголовных производствах, 10 из которых также направлены в суд с обвинительными актами».

Однако по мнению Дениса Гороховского, одними лишь запретными мерами проблемы игорного бизнеса в Украине не решить.

«Игорный бизнес невозможно запретить. Как по мне — оптимальной системой было бы, когда государство выступает в роли регулятора и прописывает прозрачные и четкие условия присутствия на рынке. Когда будет четко прописана стоимость лицензии с учетом всех отчислений в бюджет, когда будут прописаны требования к самим площадкам, чтобы, к примеру, не было ситуаций как в 2009 году с пожаром, и четкие правила работы. Тогда, к примеру, можно будет регулировать не допуск лиц до 18 лет, тогда, возможно, система заработает понятно и прозрачно.

В Европе система именно так и построена – все урегулировано и регламентировано. Есть ряд исключений – например в США этот рынок еще и географически ограничен. Но это больше связано с особенностями каждого штата – где-то это запрещено, а где-то разрешено. Благодаря чему и существует, к примеру, Лас-Вегас. У нас когда-то была идея создать некую зону для игрового бизнеса в Крыму, тем самым повысив туристическую и инвестиционную привлекательность территории, потому что объективно Крым интересен всего 5 месяцев в году. Но тогда началось большое сопротивление участников рынка. Потому что одно дело — заходить на новый рынок, по четким правилам, а другое, когда в каждом регионе есть свои сотни и тысячи залов с «крышей» — от Киева до местного участкового. Поэтому не удастся фактически перенести всех в отдельный регион.

Сейчас, несмотря на запреты, букмекерские конторы успешно работают – та же Лига Пари-Матч является спонсором Чемпионата Украины по футболу, а залы игровых автоматов есть в большинстве городов. Поэтому закрывать глаза и говорить, что у нас этого рынка нет, попросту глупо», — сказал Денис Гороховский.

Комментарии
Последние записи в блогах

Протягом січня-листопада поточного року надходження єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування склали 202,3 млрд грн. Це на 41,4 млрд грн, або на 25,7% більше січня-листопада минулого року.

Зокрема, у листопаді 2018 року ДФС було забезпечено 18,6 млрд грн єдиного внеску. Порівняно з листопадом 2017 року цей показник зріс на 2,7 млрд грн, або на 17%.

Єдиний внесок засобами програмного забезпечення автоматично розподіляється Державною казначейською службою України за видами загальнообов’язкового державного соціального страхування відповідно до визначених пропорцій та перераховується за призначенням – на рахунки, відкриті в Державній казначейській службі на ім’я фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування і пенсійного страхування. 

 

Подробнее

Впродовж січня – листопада 2018 року на телефонний номер сервісу ДФС України «Пульс» від громадян Дніпропетровської області надійшло 565 звернень, які розглянуті вчасно та вирішені позитивно.

Наразі більше половини мешканців регіону цікавлять питання щодо подання звітності та реєстрації накладних (296 звернень). Крім того, 170 платників порушили питання щодо організації роботи ГУ ДФС у Дніпропетровській області, 34 дзвінки стосувались роботи системи електронного адміністрування ПДВ тощо.

«Головний принцип роботи сервісу «Пульс» – зворотній зв’язок та оперативне вирішення питань платників. Ефектом такого зв’язку стає покращення сервісного супроводу підприємництва області», – зазначила заступник начальника ГУ ДФС у Дніпропетровській області Вікторія Каліногорська.

Нагадаємо, номер телефону сервісу ДФС України «Пульс» 0800-501-007 (напрямок «4»). Лінія працює цілодобово.

 

Подробнее

З початку 2018 року підрозділами аудиту Головного управління ДФС у Дніпропетровській області проведено всього 1721 документальна перевірка та 360 фактичних перевірок суб’єктів господарювання, які використовують РРО.

За результатами перевірок до бюджету надійшло 303,8 млн грн грошових зобов’язань (з урахуванням фінансових санкцій).

Такі показники контрольно-перевірочної роботи досягнуті завдяки викриття схем та правопорушень.

У листопаді поточного року після судового оскарження підприємством КП «Д» сплачено до місцевого бюджету грошовими коштами 5,0 млн грн, що були донараховані за результатами позапланової перевірки, яка проведена в рамках кримінального провадження Офісом великих платників податків.

 

Подробнее

Громадяни продовжують оформлювати транспортні засоби з іноземною реєстрацією. Лише за минулу добу було здійснено митне оформлення 575 автівок, за які сплачено 38 млн гривень.

Загалом, станом на 14 грудня 2018 року, з початку дії нових правил ввезення транспортних засобів (з 25 листопада 2018 року) було оформлено майже 2,8 тис. транспортних засобів на єврономерах. Сума сплачених митних платежів склала майже 187,1 млн гривень. Для порівняння: станом на 13 грудня оформлено майже 2,2 тис. автівок на 149 млн гривень.

Найактивніше громадяни розмитнюють транспортні засоби у Чернівецькій області – 677 автомобілів, Волинській – 604, місті Києві – 414 та Рівненській області – 202.

Нагадаємо, що Законом України від 08 листопада 2018 року № 2612-VIIІ „Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України” для громадян встановлено нові умови ввезення транспортних засобів.

При цьому передбачено перехідний період 180 діб для тих громадян, які ввезли автомобіль з 1 січня 2015  року до набрання чинності цим законом. Протягом цього часу громадяни мають можливість оформити свої транспортні засоби, які були ввезені на територію України протягом вказаного періоду і перебувають у митних режимах тимчасового ввезення або транзиту.

 

Подробнее
Голосование
Насколько изменилось экономическое состояние вашей семьи за год?
Ухудшилось
Улучшилось
Не изменилось